健全产业链助推旅游与展览双赢

　　目前展览业与旅游业的关系总的来说仍处于“外推关系模式”，不少的城市展览与旅游是两张皮，旅游对展览的支撑作用以及展览对旅游的促进作用尚未完全发挥，这是导致展览业结构不合理、国际竞争力不强的根源

　　□ 特约评论员 张苗荧

　　据新华社报道，国务院日前印发《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》，这是国务院首次全面系统提出展览业发展的战略目标和主要任务，并对进一步促进展览业改革发展做出全面部署。

　　目前展览业与旅游业的关系总的来说仍处于“外推关系模式”，不少的城市展览与旅游是两张皮，旅游对展览的支撑作用以及展览对旅游的促进作用尚未完全发挥，这是导致展览业结构不合理、国际竞争力不强的重要根源。

　　为此，意见提出，要“健全展览产业链。以展览企业为龙头，发展以交通、物流、通信、金融、旅游、餐饮、住宿等为支撑，策划、广告、印刷、设计、安装、租赁、现场服务等为配套的产业集群，形成行业配套、产业联动、运行高效的展览业服务体系，增强产业链上下游企业协同能力，带动各类展览服务企业发展壮大。”

　　作为吸纳人流、物流、资金流、信息流的重要产业以及构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，展览业有望成为经济发展的新引擎。展览业产业关联度极高，可以带动旅游、餐饮、住宿、广告、装饰、房产、通信以及交通等诸多行业发展。据国际展览联盟估算，国际展览业产值约占到全世界GDP总值的1%，加上相关行业从展览中的获益，则达8%左右。我国一些城市，展览业已经变成美丽的凤凰，赢得百鸟朝凤效果，推动了进出口贸易、外资入驻、技术引进等方面的发展，在我国经济社会发展中的作用日益凸显。

　　笔者认为，为了实现意见提出的目标，至少要从以下几个方面着手：

　　——战略方面，要融合旅游业，打造完整的展览产业链。展览业与旅游业都属于综合性产业，其产业链相互交叉融合，展览产业链偏重于前端展览活动策划，旅游产业链偏重于后端旅游消费活动，建立完整的展览产业链要求其发挥前向推动与后向拉动效应。展览业可以从旅游企业购买展览所需的服务，如酒店住宿、餐饮购物、导游接待以及景区游览服务等，或采用战略联盟降低交易成本，乃至采用资本联合办法把外围的旅游企业拉进来，直接纳入到展览产业链中。反过来，旅游业通过前向一体化进入展览业产业链环，为展览提供旅游六要素服务，开辟新的细分市场。此种共生与依存关系，可以形成产业联动与产业配套，提升企业乃至区域核心竞争力。故有条件的地方应当研究培育展览节事旅游目的地为主的城市发展战略，如北京、上海、广州、厦门、杭州等城市，应把展览全产业链的打造列入城市发展规划，加快完善展览节事旅游目的地建设。

　　——战术方面，要提高优化展览产业链各节点价值。

　　第一，重点展览应该有科学的定位。如德国发达的展览业缘于其市场细分定位明晰，一般不会遭遇定位重复紊乱问题，我国展览业应该加强专业化与区域特色，培育一批定位不同的品牌展览会。

　　第二，打造融合展览、文化、旅游一体的特色服务。如杭州的西湖国际茶文化博览会，有助于打响“杭为茶郡”的都市品牌。国务院31号文件提出，创新文化旅游产品，规范整合会展活动，发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。所以，推动旅游、展览、文化产业的边界融合，创新展览业发展是一大趋势。

　　第三，在展馆建设与管理运营机制上，鼓励展馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式提高运营效益，在场馆闲置期要充分发挥场馆作为旅游标志物与吸引物的作用。

　　第四，加快展览业信息化发展。如北京文博会期间，华录集团把4D特效电影院完整地搬到文博会，有效地实现主办方、参展商和专业观众的网上互动，很值得提倡。意见指出，要“引导企业运用现代信息技术，开展服务创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，发展新兴展览业态。”为此，要加快数字展览建设进程，结合云计算、大数据、物联网、移动互联等技术运用，创新社交网络营销、微电影营销和虚拟展示营销等营销活动。

　　第五，建立完善的展览业人才教育培训体系，展览业应该与旅游高等院校合作进行展览专业人才培养，旅游高校应当按照市场需求设置展览业专业课程体系。

　　——外部环境方面，要提高展览业外部市场化程度与完善展览产业链服务体系。我国展览业的市场化程度还比较低。为此，要加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用。故此，要厘清政府、行业协会、企业的关系：政府逐步退出对展览活动的直接参与，侧重宏观指导和监督管理，如放宽市场准入条件，落实小微企业增值税和营业税优惠政策，为展览活动和相关旅游活动提供更好的公共服务产品。行业协会要起到协调、撮合展览业各个产业链环的合作以及与其他产业的融合的作用，通过制定与完善展览业标准体系，规范行业发展。展览企业应合理利用旅游展览资源，转变接待模式，在专业化分工协作下，积极推行展览服务外包，进行多样化的资本运营，促使展览业与旅游业向现代服务业升级。