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3月7日上午,全国人大代表、市长董军在陕西代表团媒体开放日上作主题发言。他建议国家进一步完善差别化的区域发展政策,支持培育以西安等西部核心城市为龙头的重点经济圈,着力打造“中国腹地经济新引擎”。
董军在发言中说,今年的《政府工作报告》,对西部发展给予了高度关注。“这让包括陕西在内的西部地区代表信心倍增。对西安来讲,作为古丝绸之路的起点、新亚欧大陆桥的重要枢纽,有条件、也有基础成为建设丝绸之路经济带的核心区域。”
董军说,西部地区与东部沿海比较,存在较大差距,但也蕴藏着巨大潜力。如何实现西部追赶超越发展,关键要有新引擎、新龙头和新的增长极。他建议,国家在推进实施“一带一路”战略的框架下,进一步完善差别化的区域发展政策,支持培育以西安等西部核心城市为龙头的重点经济圈,着力打造“中国腹地经济新引擎”,使之成为我国经济版图中的“第四极”,引领和带动西部地区追赶超越发展。
董军建议,国家实施的重点基础设施项目要更多向西部倾斜,支持西部地区加快构建现代交通体系,包括高铁、重载货运铁路、高速公路网、油气管网、智能电网、重大水利工程建设等,实现区域基础设施的互联互通。国家要积极引导东部产业向西部梯度转移,在继续实行现有优惠政策基础上研究制定新的措施,促使产业资本向西部流动、重大产业项目向西部布局,支持培育特色优势产业,切实增强西部地区追赶超越发展的“造血”功能。
董军指出,西安科教资源富集,创新综合实力雄厚,但受体制机制等诸多因素影响,西安潜在的创新能力并未得到充分释放。他建议国家支持西安创建开放型体制机制创新城市,设立陕西(西安)丝绸之路经济带自由贸易园区,使之成为打造内陆型改革开放新高地的试验区和示范区,成为丝绸之路经济带建设这一系统性工程的重要支撑。同时支持西安高新技术开发区建设国家自主创新示范区,充分发挥国家级开发区对创新驱动发展的引领作用,真正使创新成为支撑“一带一路”建设的新引擎。(特派记者刘振)