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统筹城乡义务教育均等化,让每一个老百姓的子女都有学上、上好学,是我市教育改革的终极目标。近年来,我市通过探索建立进城务工人员子女接受义务教育的保障机制、实施“义务教育标准化学校”和“营养改善计划”等一系列工程,大力推进了义务教育的均等化发展。
21万多名进城务工人员随迁子女享受“同城待遇”
我市全市义务教育阶段进城务工人员随迁子女就学约21.5万人,占全市义务教育阶段在校学生26.1%。为有效解决进城务工人员子女就学问题,连续多年,西安市教育局坚持落实国家“以流入地为主、就近入学,以公办学校为主、免试入学”政策要求,对符合条件的随迁子女,统筹安排在公办学校就读。公办中小学校要在容量许可的条件下,无条件接收学区内的随迁子女入学。确因容量限制、接收有困难的学校,由当地教育部门予以协调解决至其他公办学校或民办学校。
进城务工人员随迁子女不仅能在城里接受义务教育,而且在接受义务教育后还能在就学地参加升学考试。在中招报名中,凡具有西安市学籍、符合报名条件的学生均可报名参加中考,不受户籍限制;在公办学校就读期间,随迁子女享受同西安市常住人口子女同等待遇,并执行同等收费政策。
三年新建标准化学校496所
近年来,我市还实施了一系列农村中小学危房改造工程、农村标准化寄宿制学校建设工程、中小学校舍安全工程等建设项目,中小学校的办学条件得到较大改善。
从2012年开始,我市开始实施义务教育标准化学校建设项目。按照市委、市政府确定的工作目标,到“十二五”末,全市义务教育标准化学校要达到70%。2012-2015年,我市需实施建设标准化学校496所,将极大满足薄弱学校学生的就学需求。
实际情况是,2012-2014年,我市实施建设义务段标准化学校315所,共投入资金16.6亿元,新建改造校舍面积40.87万平方米。截至2014年11月底,已经完工282所,完工率89.5%。2015年计划建设181所,将按期完成原定的义务教育标准化学校建设任务。
38.3万多名学生吃上了“营养餐”
“营养改善计划”主要针对农村地区学校实施。2012年,周至县作为国家试点,在全省首批实施营养改善计划,主要通过午餐或课间加餐等形式进行。2013年,我市雁塔、灞桥、阎良、高陵、蓝田5个区县,启动实施营养改善计划地方试点。
2014年春季学期起,户县、未央、临潼、长安、沣东新城5个区县也纳入地方试点范围。同时,主城区“蛋奶工程”与营养改善计划实现并轨,面向义务教育阶段低保家庭学生、孤残学生为主的家庭经济困难学生,以及特殊教育学校义务教育阶段的学生实施。
截至目前,全市营养改善计划共覆盖学校1471所,惠及学生38.3万多人,占全市义务教育阶段学生的49%;营养改善计划覆盖农村义务教育学校学生的100%。其中学校以食堂供餐模式的有287所,学生10.44万人,占营养改善计划覆盖人数的26%。
为了保障营养改善计划的实施,我市还启动了学校食堂建设3年规划,3年内共规划新建、改扩建760座学校食堂。其中今年实施230座食堂建设任务,目前已完工115所,在建115所。