安康空气质量"全省第一"？ 今年前2月污染天占6成

2014年安康市空气质量全省第一名不副实。

西部网讯 安康一直被看作山清水秀的秦巴明珠，但当安康开始公布新的空气质量指数（AQI）时，人们蓦然发现，飘荡在汉江上空的也许并非氤氲，而是雾霾。有消息表示，在2014年陕西各地市空气质量排名中，安康位居全省第一，但经记者调查，情况并非如此，而在2015年刚刚过去的两个月里，安康的污染天就占到了6成。

“名不副实”的第一

2015年2月26日，安康市政府网发表安康市委书记、市人大常委会主任郭青的署名文章《以生态文明理念激活欠发达地区后发优势——安康市主体功能区建设试点示范工作的实践与思考》。

在文章中郭青提到“2014年城市环境空气质量优良率98.4%，位列陕西第一，在全国很多地方处于十面‘霾’伏、深受‘心肺之患’之时，安康却能头顶蓝天白云、坐拥青山绿水、呼吸清新空气，使试点示范工作的成果更多惠及人民群众，让人民群众享受更多的‘生态红利’。”

但安康空气真的就是全省第一么？答案是否定的。

2014年，安康的空气质量是按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）监测的，只监测了二氧化硫、二氧化氮和PM10。而关中各市（区）和延安市采用的是《环境空气质量标准》（GB3095-2012），监测内容增加了人们熟知的PM2.5，臭氧和一氧化碳，不同监测标准下的数据如何能放到一起比较？

但即使抛开监测标准放在一起比较，安康也并非第一。3月3日陕西省政府新闻办召开“2014年全省环境质量状况及主要污染物总量减排结果”新闻发布会。省环保厅总工程师郝彦伟说，2014年，按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）监测、评价，榆林、汉中、安康、商洛等4市优良天数在336～362天，与上年同期相比，安康增加2天。

2013年安康市二级以上天气为357天，2014年增加2天为359天，359天数据也符合郭青提到了98.4%。

那么郝彦伟提到的362天，又是哪个市？2015年3月4日陕西日报第十二版的报道《2014年商洛中心城区空气质量居全省第一》中提到，“2014年商洛市中心城区空气质量达到或好于国家Ⅱ级标准的天数362天，在全省名列第一。”

1月份，安康接连出现重度污染天气，汉江大桥隐匿在雾霾中。（图 华商报 高菊）

PM2.5的当头棒喝

抛开第一不谈，安康真的能够头顶蓝天白云、坐拥青山绿水、呼吸清新空气么？

2015年1月1日，安康市开始采用新的空气质量标准（GB3095-2012）取代原有的GB3095-1996标准，增加了对PM2.5、臭氧和一氧化碳的监测。

采用新标准的安康空气质量又是怎样？安康市环境监测站的一份统计数据表明，从1月1日到3月1日的60天里，污染天数占了大部分。

这60天中，安康空气质量为优的天数是0天，良23天；而污染的总天数达到了37天，占到了总天数的61.7%，其中轻度污染18天，中度污染8天，重度污染11天。首要污染物为颗粒物即PM2.5和PM10。

作为秦巴腹地的一颗明珠，2014年4月，安康被确定为“国家主体功能区建设试点示范市”，而其“功能”就是生态.在安康市除了汉滨区之外，其他9县均被列入秦巴生物多样性重点生态功能区，国土区域91.9%是限制和禁止开发区域。

同时，作为南水北调中线工程的重要水源地，在被确定为国家主体功能区之前，安康就在环境保护上不遗余力。而就这样一座以生态作为发展前提的城市，2015年伊始，便遭到了PM2.5的当头棒喝，而2015年前两个月的西安优良天气竟比安康多了8天达到31天。

2015年前两个月安康空气质量污染占大头。

既无“天时”也无“地利”

安康为何会有如此严重的污染天气，尤其是1月份接连出现几次重度污染。

对此，安康市环保局也邀请到了陕西省环科院和陕西省环境保护监测站的专家进行分析。

冬季采暖、地形和气象条件成为形成污染的重要原因。安康北靠秦岭，南依大巴山，河谷盆地居中，形成“两山夹一川”的地形，限制了大气污染物的水平扩散。

其次，冬季以来，降水偏少，削弱了大气污染的干、湿沉降速度，不利于大气污染的净化。尤其是近期静风频率较高、湿度持续较大，不利于污染物的扩散和消减，导致污染物在大气环境中不断累计。

再次，入冬以来大量散煤取暖增加了区域的排放强度与原有工业、机动车尾气、扬尘、秸秆焚烧等污染排放叠加，增加了区域环境的负荷。此外，安康地处南北交界，暖湿气流交汇处，受大气环流影响，周边城市产生的大气污染物随高空气流进入本区域，是加重污染的重要原因之一。

而空气质量什么时候能好转，郝彦伟说到了三月份以后，扩散条件好了之后，空气质量就会随之改善。安康市环境监测站业务室副主任郭勇表示，进入三月以来空气已经在逐渐好转，三月下旬将有所改观。

3月4日汉滨区南门菜市场几个商贩在烤火取暖，这样的场景在安康随处可见。

人能不能“和”

虽然在新标准下，安康的空气质量暴露出一些问题，但是我们也不能否认安康在保护空气质量方面所做的工作。

郝彦伟说，2014年安康等4市的空气质量均达标；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为63微克/立方米,与上年同期相比下降3.1%；二氧化硫（SO2）平均浓度为24微克/立方米，同比下降11.1%；二氧化氮（NO2）平均浓度为27微克/立方米，同比持平。

此外，安康市环境监察支队，执法监督科科长张鹏表示，2014年，安康市环境监察支队围绕“治污降霾保卫蓝天”专项行动，采取了一系列措施。排查城区锅炉50台，受理解决烟气污染投诉315件，下发了《关于做好2014年夏季秸秆禁烧工作的通知》，开展现场宣传活动12次，对月河川道及主要交通干道沿线开展了4次大气污染检查，发现大气污染问题44起，责令整改38起，行政处罚6起。

在安康市2015年工作报告中，安康市市长徐启方也提到，2015年安康要开展“治污防霾、保卫蓝天”行动。

行动将抓住“压煤、抑尘、控车、禁燃”等关键环节严控大气污染源，加快“气化安康”步伐，大幅提高工业、交通以及民用天然气的普及率，实施重污染企业技改和燃煤小锅炉淘汰，大力推进“煤改气”、“煤改电”和“油改气”；

强化对工地和道路扬尘的监管，加大机动车尾气污染治理力度，加速淘汰黄标车，提高城镇主要道路机扫率，严禁秸秆焚烧，抓好农村清洁能源应用，实施PM2．5监测和信息发布，全社会共同努力，确保空气质量全国全省领先。

“决不以牺牲生态环境这个最宝贵的资源和最大的优势为代价换取经济增长，决不让雾霾遮住安康美丽的天空。”这不仅是政府工作报告中的一句话，也是安康这个国家主体功能区以生态立市的前提。