委员建议健全发现查办惩处机制 让官员“不敢腐”

巩富文建议司法机关应健全和完善反腐机制，保持对腐败分子高压态势。

西部网讯（特派北京记者 贾存真 王莹 贺桐）全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文在今年的全国“两会”上建议，司法机关应健全和完善相关机制，解决反腐败工作中存在的案件线索发现渠道不畅、收集和固定证据困难、对腐败犯罪惩处不力等问题。

一些部门发现腐败问题不移送给司法机关

过去一年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。

巩富文认为，发现案件线索是司法机关反腐败的前提和基础，他说，当前，监察、审计、信访、公安等行政执法部门及各单位的纪检部门发现的腐败案件线索多，但真正移送给司法机关的却很少。“这里面，有些是对案件线索价值分析判断不准确，还有一些是怕影响单位业绩不愿移送的因素。”

他建议，在行政执法、纪检部门与司法机关之间，尽快建立起腐败案件线索移送机制和不依法移交责任追究办法，以形成反腐败的整体合力。在确保信息安全的前提下，将公安、审计、金融、电讯等部门和企事业单位所掌握的信息联网，建立信息共享平台。各级司法机关经审批均可查询犯罪嫌疑人的房产、存款、通信等资讯，及时掌控嫌疑人员“人地物事、吃住行消”等信息，获取证据，发现犯罪。

巩富文表示，应完善纪检部门与检察机关之间的协作机制，对重大、复杂案件，可邀请司法机关提前介入，固定证据；建立统一的反腐败情报信息平台，整合资源，扩大腐败案件的情报来源。

加重惩处 让“牺牲我一个、幸福几代人”成妄想

巩富文在日常工作和调研中发现，受轻刑化思想影响，司法机关对腐败犯罪分子判处缓刑、免刑、三年以下有期徒刑的比例偏高。刑罚执行中减刑、假释、监外执行也相对容易，刑罚的威慑作用略显不足。“为有效遏制腐败现象，仍然应当保持刑罚对于腐败犯罪的高压态势。在量刑时，适当延长适用有期徒刑的刑期。还应当严格掌握减刑、假释和监外执行的条件，始终保持对腐败分子的强大震慑力。”

巩富文建议，应当加大对涉案财产的追缴力度，对于已经归案的腐败犯罪分子，要重视罚金和没收财产等刑罚的适用；对于逃匿、死亡的犯罪嫌疑人，则要充分发挥违法所得没收程序的作用。依法剥夺腐败分子一切违法所得，彻底摧毁其“牺牲我一个、幸福几代人”的妄想，使其从内心深处真正感到无利可图，得不偿失，有利于从根本上遏制腐败。