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12日,本市公布第四批行政审批精简项目,将再精简48个项目,其中取消39项,下放9项,这些审批项目涉及市发改委、市公安局、市地税局、市规委、市安监局、市新闻出版广电局等十余个部门,涵盖投资、企业生产经营、市场准入等多个方面。
赛车场项目核准、本市销售矿泉水的注册登记、外省市长途客运车辆通行许可……这些行政审批事项,今后将不再由相应部门审批。在此次精简的行政审批事项中,市发展改革委、市地税局涉及的项目最多,其中市发展改革委涉及11个事项,取消7项,下放4项,取消项目包括“各类汽车交易市场、汽车配件市场项目核准”、“矿长资格证核发(煤矿)”等。下放事项中,“企业投资的2亿元以下民政、文化体育、教育、医疗、养老”等项目,今后也将不再由市发展改革委审批,下放至各区县发展改革部门。
据市编办相关负责人介绍,此次再次精简的48个审批事项,与经济结构调整密切相关,涉及企业生产经营的项目最多,共有20项,比例占到四成以上,包括“外省市长途客运车辆通行许可”等内容;还有18项与投资领域相关,另有10项则与市场准入相关,包括“介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可”等内容。
第四批精简的行政审批事项是如何确定的?据介绍,这一批精简的48个事项,近一半项目对应了国家取消下放的审批事项,其他项目则是市政府相关部门结合转变政府职能的要求,主动取消、下放的。
市编办相关负责人表示,按照市政府的要求,取消的行政审批事项,原对应机关不得再审批或以其他名目搞变相审批。但审批事项取消后,相应的监管工作又由谁来负责?第四批精简项目中取消了“本市销售矿泉水的注册登记”、“外省市长途客运车辆通行许可”等事项,之中涉及的相应安全监管责任,取消审批事项后,又由谁来负责?该负责人解释说,虽然取消了审批事项,但各相关部门还要制定具体的监管措施,加强事中事后监管,做到“放活”和“监管”同步到位。
“比如取消对本市销售矿泉水的注册登记,这个是针对矿泉水企业的注册登记,原来也是为了食品安全而设置的,现在对应国务院取消了该事项,但是国土部门可以通过开发矿产资源审批等方式从源头进行监管,此外还会加强生产等环节的监管”。
综合前三批行政审批事项精简情况,本市精简审批事项已达429项,其中取消224项,下放205项,精简比例达44.3%。此外,近期国务院还向地方下放了一批审批事项,其中本市对应承接的项目有21项,本市也已经做好相关承接工作。