大力发展特高压 建设坚强智能电网 服务丝绸之路经济带新起点建设

党中央提出的“一带一路”重大战略构想，为我国加快形成陆海统筹、东西互济的全方位对外开放和全面发展新格局指明了方向。陕西是古代丝绸之路的起点，是新欧亚大陆桥的重要枢纽。国家实施“一带一路”战略，陕西在国家发展布局中的地位更加凸显。陕西省委、省政府积极实践“一带一路”战略，提出了打造丝绸之路经济带新起点、建设内路改革开放新高地，全面提升对外开放水平，加快建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的重要部署。

陕西是资源大省。国家电网公司作为重要的基础性行业，在落实中央“一带一路”战略，服务陕西丝绸之路经济带新起点建设中，肩负着重要使命。大力发展特高压，建设坚强智能电网，实现陕西电网在更大范围、更高水平的互联互通，对于促进陕西能源资源在更大范围优化配置，实现陕西能源安全发展、清洁发展、绿色发展具有重要意义。

大力发展特高压 实现陕西能源更大范围优化配置

“一带一路”战略实施从基础设施互联互通起步。电网是重要的基础设施，是综合交通体系的重要组成部分。落实“一带一路”战略部署，必须加快电网的互联互通，建设以特高压电网为骨干网架、输送清洁能源为主导、全球互联泛在的坚强智能电网。

国家电网公司在特高压成功实践基础上提出的全球能源互联网战略构想，在国际上得到强烈反响，正在积极推进与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家电网的互联互通。陕西电网是国家电网互联互通的重要组成。大力发展特高压，建设坚强智能电网，是实现陕西电网更高水平互联互通，助推我省资源优势转化，服务丝绸之路经济带新起点建设的战略选择。

大力发展特高压，实现陕西电网更高水平互联互通。 陕西电网处于西电东送和连接西北、华中、华北电网的枢纽地位。国网陕西省电力公司加快推进陕电外送通道建设，目前已建成4回750千伏线路、4回330千伏线路与西北主网相连，通过灵宝直流和±500千伏宝德直流与华中电网相连。

国家电网公司落实国家“一带一路”战略部署，提出构建全球能源互联网战略构想，加快电网互联互通，建设东北、西北、西南三送端和“三华”一受端四个同步电网。到2020年陕西将建设9项特高压工程（其中过境6项），换流容量2000万千伏安、线路2300公里，陕西电网不仅有6条过境互联互通通道，而且有“四交四直”对外互联互通通道。届时，陕西电网将通过特高压电网，以更高水平融入全国大电网，为融入全球能源互联网创造了条件。

大力发展特高压，实现陕西从“能源大省”向“电力大省”转变。 陕西资源禀赋丰富，能源生产总量位居全国第三，约占全国能源生产总量的8.8%，煤炭、太阳能、风能、水电资源十分丰富，资源总计可支撑电力装机达1.4亿千瓦，预计到2020年全省发电总装机将达到8960万千瓦，在满足省内用电需求的同时，需要通过特高压电网，输送到中东部负荷中心。这样既可以延长我省能源供应产业链，带动地方经济发展，又可以较好地缓解煤-电-运矛盾和更好地消纳清洁能源。

“十二五”以来，我省累计外送电量273.18亿千瓦时，相当于输煤1085万吨，带动GDP约104.63亿元。国网陕西省电力公司全力推进陕西特高压电网发展，榆横-潍坊1000千伏交流、神木（府谷）-河北500千伏交流外送通道扩建纳入《国家大气污染防治行动计划重点输电通道实施方案》。根据国家电网公司规划，到2020年，将形成陕西六个外送通道（榆横-潍坊1000千伏特高压交流，府谷－河北500千伏交流，陕北-南昌、陇彬-华东±800千伏特高压直流，宝鸡－德阳±500千伏直流、渭南－灵宝背靠背）。届时，陕西电网外送能力将达到3611万千瓦，由现在占全国的4%提升至10%。每年外送电量约1700亿千瓦时，相当于每年输出原煤约6800万吨。每年将增加GDP650亿元。同时，还可拉动上游产业（各类电源及煤矿）投资2700亿元左右，有效拉动经济，扩大就业，增加税收，进一步促进陕西的资源优势转化为经济优势。

建设坚强智能电网 服务丝绸之路经济带新起点

陕西具有承东启西、连接南北的独特区位优势，“一带一路”战略使陕西进入向西开放的前沿位置，陕西发展迎来难得的历史机遇。目前，陕西发展速度处于全国第一方阵，势头好、预期强，西咸新区和各产业园区加快发展，经济转型发展明显提升，电力需求也将不断增大。经济要发展，电力需先行。电力广泛应用，必须依靠电网来实现。随着电网技术的发展，特别是电网与信息化深度融合，电网的功能作用发生了深刻变化，坚强智能电网在优化能源配置、实现清洁发展、带动经济增长中的作用日益凸显。

建设坚强智能电网，实现省内能源资源的高效配置。 从陕西区域发展来看，关中地区是陕西经济发展重心，也是用电负荷中心，陕北煤油气等能源资源丰富，陕南水电资源富裕。近年来，陕西加快建设美丽陕西，把生态文明放在更加突出的位置来抓，实施“治污降霾·保卫蓝天”工程，提出西安、咸阳周边不再建设火电、热电厂。省内的用电负荷和能源资源呈逆向分布，迫切需要加快建设坚强智能电网，实现省内能源资源的高效配置，促进陕西能源资源的安全发展、清洁发展、绿色发展。

近年来，国网陕西省电力公司加快建设坚强智能陕西电网，已初步形成了以750千伏电网为骨干、330千伏环网的主网架结构。计划到2017年，建成750千伏“两纵一环网”（两纵：陕北到关中两条750千伏通道；一环：750千伏关中环网）主网架结构，满足北电南供、西电东送要求，满足关中地区用电需求，服务陕北煤电集约开发和风电、太阳能等新能源产业快速发展；2016上半年，投运关中-陕南330千伏旬阳-商州-丰源通道，促进陕南水电集约开发。

建设坚强智能电网，服务陕西经济社会发展。 国网陕西省电力公司紧密围绕“三个陕西”建设目标，推进各级电网协调发展。加快建设分区域坚强的330千伏主干网架，加强各地区特别是西安等中心城区布点，服务中心城市和陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区、中国-中亚经济合作园区等重点园区发展。力争关中每个县、陕南陕北重点县至少建有1座330千伏变电站。加强配电网建设，统一规划和标准，新增延安等中心城区110千伏布点，优化网架结构，提高互联互供能力。结合区域特点，合理安排35千伏布点，加强10千伏配套送出，解决重过载设备和低电压问题。提高电网智能化水平，推进新一代智能变电站、配电自动化技术创新、智能电网综合示范项目，提升电网安全运行水平；支撑智能楼宇、智慧城市建设，服务和促进电动汽车等新兴产业发展。

实施“两个替代”,超低限排放，助力生态文明建设。 大力实施清洁替代和电能替代，在能源开发上以清洁能源替代化石能源，实现从化石能源为主向清洁能源为主转变；在能源消费上以电代煤、以电代油，提高电能在终端能源消费中的比重，是解决世界能源安全、环境污染和温室气体排放问题的治本之策。据统计，陕西境内非发电生产生活用燃煤锅炉有940台、2.34万蒸吨，10万千瓦以下小火电机组90台、总装机容量168.6万千瓦，每年消耗标煤463.35万吨，主要污染物二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量分别为2.6万吨、1.99万吨和3.1万吨。为使三秦大地真正成为天蓝、水碧、地绿的新乐土，国网陕西省电力公司将认真贯彻落实《陕西省大气污染防治条例》，深入实施大气污染防治行动计划，争取出台燃煤小锅炉替代政策，推动火电机组“上大压小”，配合做好10万千瓦及以下小火电关停工作，推动关中地区燃煤火电机组超低排放改造，今后三年逐年配合完成超低排放改造装机430万千瓦、700万千瓦、514万千瓦，改造后二氧化硫排放浓度由原来的200毫克/立方米降低至35毫克/立方米，氮氧化物排放浓度由原来的100毫克/立方米降低至50毫克/立方米。全力做好水电、风电、光伏等清洁能源并网和电量接纳工作，减排二氧化碳840万吨。全面落实国家新能源产业政策，积极支持新能源汽车产业基地建设，加快充电站和充电桩建设改造，服务电动汽车上路运行，力争电动汽车充电量较上年增加150%。

国家电网公司将认真贯彻国家“一带一路”战略，恪守服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务地方经济社会发展“四个服务”宗旨，全力推动特高压电网发展，加快坚强智能电网建设，为打造丝绸之路经济带新起点和“三个陕西”建设作出新贡献！

（作者系陕西全国人大代表、国家电网公司总经理助理）