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来自广东的全国政协委员刘子静认为要尽快解决白云机场空域资源紧缺问题 尹安学 摄
2015年2月5日,白云机场第三跑道启用 羊城晚报记者 林桂炎 摄(资料图片)
羊城晚报特派北京记者 尹安学
“都为白云机场建成第三条跑道叫好,可新跑道根本没发挥应有作用!”10日,全国政协委员、中国民用机场协会理事长、广东省机场集团原总裁刘子静说起白云机场发展,显得很着急。他说,珠三角空域太紧张了,白云机场要建设国际航空枢纽,就必须打破这个瓶颈。
广州市交委相关负责人此前告诉记者,白云机场虽然新开通了第三条跑道,但只增加了10多架次航班,无法达到运力翻倍的预期。刘子静说,白云机场要进一步做大,还规划了第四、第五跑道,但按照目前空域资源,再建新跑道根本没有必要,因为一个小时能起降多少飞机,已经“限制死了”。
珠三角空域资源太紧张
按照国务院《关于促进民航业发展的若干意见》,广州白云机场为国际航空枢纽。从全球来看,伦敦、纽约、巴黎、东京、法兰克福、香港、新加坡、首尔等现代化大都市的形成,与当地有现代化的航空枢纽关系密切。
接受羊城晚报记者专访时,刘子静说:“加快广州白云机场国家航空枢纽建设,是建设广州国际航运中心、提升广东民航事业发展水平、提高广东经济国际竞争力的重要战略支撑。”
今年2月5日,白云机场第三跑道正式投入使用。刘子静说,这是一个好消息,很多人都以为,以前白云机场航班“排不过来”的状况,会有所缓解,因为跑道多了,能同时起降的航班就会增加很多。不过,由于珠三角地区空域资源的局限,建成后的第三跑道目前难以发挥预期作用,严重制约了白云机场的枢纽建设进程。
刘子静说,白云机场所处200公里区域范围内,还有深圳、珠海、香港、澳门等5个大型机场,还有惠州军民合用机场,珠海九洲、深圳南头两个直升机机场,以及佛山、岑村两个军用机场,“珠三角机场密、流量大、空域复杂,让白云机场空域资源更紧张”。
刘子静说:“建了新跑道,却不能新增更多航班,可惜!”
枢纽机场前有标兵后有追兵
刘子静告诉记者,从全球范围来看,世界级航空枢纽建设是大势所趋,香港机场正筹划建设第三跑道;韩国将枢纽建设上升为国家战略;迪拜世界中心机场斥巨资投资兴建多个航站楼,建成后将拥有6条跑道,吞吐量超过1亿人次。
“从全国范围内看,枢纽机场建设前有标兵,后有追兵。”刘子静说,首都机场有3条跑道、3个航站楼,去年客运吞吐量8612万人次,现已投资700多亿元建设第二机场;上海两个机场共有6条跑道,4个航站楼,去年客运吞吐量8962万人次;武汉、长沙等内陆地区政府加大扶持补贴力度,吸引大量国际航班开航,重庆、昆明、成都等西部地区都在筹建第三条跑道,
去年,白云机场旅客吞吐量5478万人次,增长率仅4.4%,在国内大型机场中增幅最低,国际旅客量不到1000万,中转率仅8.4%。
航空公司急求白云机场增航线
一方面是客流增长缓慢,一方面却是南航、阿联酋航空、卡塔尔航空、埃塞俄比亚航空等都迫切希望在白云机场增加航线、航班。统计显示,各航空公司每天需要增加的航班总计超过300个,“一些机场求航空公司开航线,但白云机场是航空公司求我们给班次。遗憾的是,受空域容量的限制,多数航空公司的愿望无法实现”。
刘子静建议,有关部门应该按照国家空管委《调整珠三角地区空域结构方案》,积极探索珠三角空域管理体制改革,比如将使用率较低的岑村机场、佛山机场搬迁,以腾挪空域。