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构建公共文化服务重在最大限度实现公民参与

2015-3-10 11:26:00  来源:光明网  进入论坛

 

国家行政学院祁述裕在《北京日报》撰文指出,构建现代公共文化服务体系应该确立一个基本的理念,就是公民是构建公共文化服务体系的主体。从这个基本理念出发,构建公共文化服务重在最大限度地实现公民参与,应在构建公共文化服务体系中强调公民共享、共建、共有的原则。做到这些,一要按照公众的意愿,提供公众喜闻乐见的产品;二要鼓励社会力量提供公共服务;三要鼓励公民参与公共文化服务管理。当前,公民参与公共文化服务管理还没有引起足够的重视。公民参与公共文化服务管理有助于提高公共文化服务效率,有助于保障政府与公民的沟通协调,调动公民参与文化建设的积极性。总之,公共文化服务要突出公民的自我设计、自我管理、自娱自乐。

把财权关进制度的笼子

北京大学刘剑文教授在《学习时报》撰文指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税改革与财税法治是紧密衔接、良性互动的。把权力关进制度的笼子,首先要把财权关进制度的笼子,通过控制财权来控制政府行为。

财税法治的落实,需要观念的改变。一是理财治国——治理国家需要财政收入的合理合法合宪、财政支出的公开公平公正、财政管理的有规有序有则;二是公共财政——改变过去公共财产政府所有的观念,明确是人民把财产委托给政府代管。

财税法治的落实,需要立法的跟进。当前,财税法律缺失严重,这一空白需要加速弥补。财税的基本制度,只能由全国人大和全国人大常委会制定法律。应改变一直以来财政部、税务总局财税立法的惯性思维。

为“二胎”社会做点文化准备

王多在《解放日报》撰文指出,全社会对二胎社会的来临还缺少必要的文化心理准备,这也是一个值得关注的问题。有人说现在的孩子自私,不会分享,缺少爱等等,并不能揭示问题的根源。事实上,孩子正在成长之中,他与家庭新成员的关系,与新型家庭、新型父母的关系,乃至与“过往自我”的割裂,都需要重新调整和定位,这其间的行为冲突,在所难免;心理矛盾,不言而喻。这些都是人生的必修课,然而他们却几乎没有“老师”。这就给全社会提出了一个命题,应该为二胎做点文化准备了。在古代对父母的爱称为孝,对兄弟姐妹的爱称为悌。重建一种“悌文化”,可能需要全社会上上下下的共同努力。

让潜规则失去土壤失去通道失去市场

中共上海市委党校教授周敬青在《求是》撰文强调,清除党内潜规则,必须彻底铲除其滋生蔓延的生态环境,让潜规则在党内及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。

充分发挥制度的约束作用,铲除党内潜规则的文化生态。只有把党内的明规则立起来、硬起来,彰显党内明规则的权威,那些隐藏的、私下约定的党内潜规则才会消失。

切断党内潜规则的利益纽带,根除党内潜规则的经济生态。潜规则的根源是利益使然。要建立科学的补偿和惩处机制,不能让遵守明规则的人吃亏,要使遵循潜规则的人受到惩处。

树立现代民主政治理念,破除党内潜规则的政治生态。要建设社会主义法治文化,培植和巩固民众对法律的信仰和敬畏,进而使党纪国法等明规则日益深入人心。

实行强刺激政策弊大于利

中国人民大学教授李义平在《人民日报》撰文时指出,法国经济学家巴斯夏说过,在经济领域一个行动、一种习惯、一项制度或一部法律,可能会产生不止一种效果,会带来一系列后果,有些是当时能看到的,而有些则得过一段时间才能表现出来。强刺激政策就是一种会带来一系列后果的政策。就我国当前的情况来说,实行强刺激政策明显弊大于利。

面对当前经济下行压力,正确的做法是保持稳增长和调结构之间的平衡,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,营造良好的宏观经济运行环境。同时,加快推进经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,向改革和创新要动力,让市场去发现和培育新的增长点,把转方式、调结构放到更加重要的位置,使经济运行保持在合理区间。


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编辑:秦人
关键词:财税 文化服务体系 公民参与 
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