市四届人大五次会议隆重开幕

    本报讯 （记者 张吉祥） 瑞雪翻飞，大地焕新；凝神聚力，共谋发展。2月27日下午，延安市第四届人民代表大会第五次会议在枣园宾馆隆重开幕。出席会议的299名市人大代表汇聚一堂，肩负着全市人民的重托和期盼，满怀豪情地步入会场，听取政府工作报告。
    大会主席团常务主席姚引良、梁宏贤、冯继红、程引弟、曹明周、张宏、韩长安、何文采、祁玉江、孙继平、高志旺在主席台前排就座。冯继红主持会议。
    在主席台就座的还有师合林，主席团其他成员，市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委、延安军分区的领导同志和市上部分老同志。
    本次大会应到代表327名，实到代表299名，符合法定人数。
    下午3时整，冯继红宣布市四届人大五次会议开幕。全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
    在热烈的掌声中，市长梁宏贤代表市人民政府向大会作政府工作报告。他说，过去的一年，我市紧紧围绕市四届人大四次会议确定的目标任务，坚持以统筹城乡发展总揽工作全局，积极应对持续加大的经济下行压力，攻坚克难，综合施策，经济社会发展呈现平稳运行、稳中有进态势。经济保持平稳增长，经济结构调整取得新的进展，新型城镇化快速推进，发展保障能力不断增强，城乡居民享受到更多改革发展成果，发展活力进一步释放，社会大局和谐稳定，行政效能进一步提升。全年完成生产总值1386.09亿元，增长6.2%；固定资产投资1541.07亿元，增长16.7%；地方财政收入168.1亿元，增长8.2%；城镇居民人均可支配收入30588元，增长10.7%；农民人均纯收入9779元，增长12.7%。
    梁宏贤指出，今年是“十二五”收官之年，也是我市加快统筹城乡、推动转型发展的重要一年。今年工作的总体思路是：认真贯彻落实十八届三中四中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届六次全会、市委四届七次全会的部署要求，坚持以统筹城乡发展为总揽，围绕稳中求进总目标，积极适应和引领经济发展新常态，继续加大稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险工作力度，全力保持经济平稳增长，推动产业转型实现新突破，城镇建设迈出新步伐，民生保障得到新提升，生态建设取得新成效。主要预期目标是：生产总值增长6%左右，全社会固定资产投资增长16%，地方财政收入按新口径同比增长12%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和12%。
    梁宏贤强调，要积极适应、主动引领新常态，运用系统化思维做好各项工作，全力实现动力切换、结构优化、提质增效，确保全市经济社会在新常态下实现新发展。坚持稳定骨干产业与发展新支柱产业并举，加快经济结构调整，积极培育新的经济增长点，着力构建具有延安特色的现代产业体系，促进全市经济更好更快转型发展；坚持推进四级城镇体系建设，不断提升以人为核心的城镇化水平，全面加快城乡一体化步伐；坚持深化改革扩大开放，以重点领域和关键环节的改革带动整体工作推进，以招商引资和对外合作的新成效提升经济外向度水平，进一步激发内生动力和活力；坚持加强生态环境建设，不断巩固退耕还林成果，促进可持续发展；坚持保障和改善民生，按照兜住底线、完善制度、推进普惠的要求，实施好民生工程，使全市人民生活得更加自尊自信；坚持推进社会管理创新，努力化解社会矛盾，强化安全生产监管，维护社会和谐稳定；坚持加强政府自身建设，增强法治意识，深化政务公开，持续转变工作作风，进一步从严治政，以实际行动赢得人民的信任和支持。
    梁宏贤在报告结束时说，让我们以习近平总书记回延安、回陕西重要讲话精神为指引，在市委的坚强领导下，扎实苦干，奋发进取，努力推动经济社会在新常态下实现新发展，为圆满完成“十二五”规划目标、加快统筹城乡发展做出新的贡献！
    大会还审查了关于延安市2014年国民经济与社会发展计划执行情况与2015年国民经济与社会发展计划草案的报告；审查了关于延安市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告。
    政协延安市第四届委员会全体委员，在延全国、省十二届人大代表，市级有关部门和中、省驻延有关单位负责同志列席了大会。