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为何减排数字靓丽,老百姓却感觉环境恶化?

2015-2-14 7:13:00  来源:陕西传媒网-陕西日报  进入论坛

据新华社北京2月13日电 (记者 杨维汉)有关部门近年来公布了一系列污染物总量减排数据显示,减排任务完成得不错。但有专家认为,空气质量却是呈下降的趋势,许多群众也感受到,空气质量并没有改善。公布的数据和大家的感受形成较大反差。

对此,环境保护部副部长翟青在13日举行的国务院政策例行吹风会上进行了解析。他说,“十一五”以来,总量减排的数字每年降几个百分点,看起来很好。现在的问题是,总量减排数据很好,但环境质量没有好起来。

翟青认为,总量减排作为一项制度,这些年发挥了很好的作用,特别是在推进环保基础设施建设方面发挥了很大作用。作为一项污染防治的制度,总量减排对于有效遏制环境质量恶化功不可没。

对于公布的数据和大家的感受形成反差,翟青分析认为有两个原因:一是目前我国污染物排放总量太大,远超出环境容量。无论是水、还是大气的主要污染物排放都在2000万吨以上,“十一五”以来总量减排下降的几个百分点,难以带动环境质量的全面改善。根据专家测算,在现有的基础上再降30%至50%,环境质量才会有明显的变化。去年APEC会议期间,大家都感受到了好的天气。当时主要污染物削减了50%以上,大家才感受到了蓝天白云。

“二是污染物总量控制范围不够。‘十一五’总量控制的污染物是2项,‘十二五’是4项,这是国家当时具备的能力所限。而对大气影响比较大的烟尘、粉尘、挥发性有机物等污染物,还没有纳入总量控制范围。水也一样,控制了COD、氨氮,但是总磷、总氮等相关污染物还没有纳入进去。所以污染物总量控制的范围还是有限的,这跟国家的能力和基础是有关系的。”翟青说。

翟青表示,在“十三五”的工作安排中,总量减排作为新环保法明确规定的一项制度,还是会继续坚持下去,相关的机制和政策需要进一步完善和改进。同时“十三五”将会把环境质量改善作为一项非常重要的抓总任务,力争围绕环境质量改善,统筹安排总量减排工作部署,努力让大家感受到总量减排和环境质量相一致。 


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编辑:秦人
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