影视业贪腐5种行业潜规则

原标题：影视业贪腐潜规则：关系比价格硬 中纪委反腐扩至文艺圈

近日，媒体曝光了影视业贪腐潜规则，列出5种行业潜规则。据悉影视业从来不是清水衙门，存在贪腐也是实情。媒体列举了大型演出公款买单暗藏腐败以及设备采购价格硬但关系更硬等影视业贪腐潜规则意在促进行业健康发展。另据观察者网了解，中纪委已将反腐扩至文艺圈。而影视业贪腐潜规则势必将是中纪委的打击对象。

业内专家认为，影视业社会影响面大，涉及面广，与民众联系度深，破除影视业等领域的“潜规则”，扎紧制度的藩篱，促进行业健康发展是百姓之盼。

潜规则 1 ： 影视剧购销 制作交易多存猫腻

“影视剧购销”就是一个容易滋生腐败的领域。近年来，影视剧制作行业供大于求，“购剧权”为少数人敲定，制片方为了上片只能尽量满足播出方的“各种要求”。

一位演出经纪公司的人士向记者表示，有国有制作单位和机构通过给编辑、演职人员虚报高额制作费和报酬的情况，一些人暗地里得以牟利。中纪委曾通报2014年广电部门一名电视剧审查员在负责电视剧审批工作期间，帮助多部电视剧通过审核，借此受贿30余万元。

而在一些地方政府投资的影片中，制作方为在片中“挂职”的当地领导变相发劳务费的现象也常有发生。

潜规则 2 ： 大型演出 公款买单暗藏腐败

这些年来，为了打招牌、树门面、做政绩，一些地方政府患上了爱承办大型文艺演出活动的“怪病”，地方领导坐在观众前排，并登台讲话，甚至还要参演“露一手”。

“地方承办的演出活动里面‘自由度’很高，一些政府部门乐意买单。”河北某演出策划公司负责人指出。“几百万元演出费用，这笔账怎么走，还真说不清楚。”重庆一位长期从事舞台策划的人士说，演出的票房也是一大收入，但要票、送票的情况也很多，票务里存在着不小的腐败空间，圈内人其实是心知肚明。

潜规则 3 ： 卫星节目 双方议价中搞回扣

李秋芳指出的“卫星节目落地”领域也存在“潜规则”，老百姓对这个专业领域一般不太熟悉。

记者采访业内专业人士获悉，卫视频道上星后目前传输方式有三种：一是通过家装地面“卫星锅”直接接收;二是通过电信联通等通信运营商进行覆盖;三是更多通过各地有线电视网络运营商进行覆盖。据介绍，卫视频道上星后，要与地方有线电视运营商进行议价，由运营商接收节目才能完成落地。

“甲卫星节目想在乙省落地，就要和乙省有线电视运营商商讨价钱，之后才能入驻本地。”重庆市文化广播电视局一位人士表示，卫星节目落地这一块交易非常特殊，带有半垄断性质，议价过程很少有人知道。

由于有线电视各地独自管理，全国一地一价没有统一标准，落地费收取从几万元到几千万元不等，双方议价中搞回扣、进行贪腐的空间很大。

潜规则 4 ： 设备采购 价格硬但关系更硬

影视行业专业性强，设备采购方面有一定门槛，并非“想进就能进”。

相关部门采购时会明确要求使用特定的设备、要求指定供应商，甚至以此为借口裁撤公开招标程序。“设备采购说是公开招标，但是订单最终给谁还是靠拍板者来定。价格、产品质量是次要问题，价格再硬，不如关系硬。”天津一位曾参与当地电视台采购招标的供应商说。

潜规则 5 ： 广告经营 回扣开路各有门道

“一个广告，能不能播、哪个台播、哪个时段播、回扣多少?里面门道很多。”业内人士指出，广播影视领域发行渠道有垄断性，有些权力就“等值”于人民币。特别是有些电视台广告中心的广告制作费用抬得很高，就常有内部人帮客户在外面找广告代理吃回扣。有些电台、电视台能够成为保健品、药品厂家、专科医院的专业台，“变味”背后都是利益在作祟。