代表建议重视废旧手机回收处理 减少对环境污染

“数据显示，一块手机电池中的铅、汞、镉等化学物质流失进入土壤会污染环境，污染量相当于100块普通干电池，会严重污染约6万升水。”

我国是世界上最大的手机生产国和消费国，手机用户超过10亿户，随着手机更新换代速度加快，人们更换手机的频率也在增加。在国外，这些形同“鸡肋”的旧手机往往被回收集中处理，但是在我国，由于观念、技术和管理等多方原因，目前对于废旧手机的回收率极低（1%左右）。

借助此次省两会平台，人大代表翟梅枝建议，我省应加强对废旧手机的回收集中处理，尽快促进产业形成。她介绍，全国各地的网络运营商也曾开展过手机回收活动，但国民反应冷淡，回收的手机寥寥可数，大量废旧手机被随意丢弃或流向二手市场，对环境、资源和社会造成了不利影响。她提出五条具体建议。

建立统一废旧手机回收平台

政府职能部门可以利用网络平台的优势和便利，建立统一的废旧手机回收平台，设定便捷的回收热线电话。“任何有废旧手机的用户，均可以登录该平台或者拨打热线，留下个人联系方式及地址，由专门机构和人员定期或不定期统一回收。”

协调好政府制造商零售商与用户间利益关系

建议政府尽快研究并建立手机“以旧换新”回收机制，逐步扩大手机回收规模，鼓励组建专业的废旧手机回收处理公司，并且实行市场化运作。在手机企业之间，也鼓励大家相互协作，推动手机回收产业化。“鼓励以‘有偿原则’为主的多元回收。比如，用户每交一部废旧手机，运营商给其一定数额的充值卡，或在使用满一定年限后免费以旧换新。”

政府研究制定各类限制条例及扶持政策

建议政府设立废旧手机回收专项资金，专项资金既可用于废旧手机回收处理各个环节的参与者，还可用于支持废旧手机处理的技术研发和技术改造。同时，禁止未经环保部门批准，不具备条件的企业，特别是小工厂对“电子垃圾”进行有害处理，扶持专门的电子垃圾无污染回收再利用企业的发展。

建立二手手机认证制度和二手手机市场

在英国、德国等许多发达国家，有专门的二手手机制造公司，对回收的废旧手机，能用的进行翻新，不能用的进行无害化处理。翟梅枝认为，我们也可以积极创造条件，建立废旧手机回收利用的处理规程、二手手机的再制造与销售、监管以及正规专业的二手手机市场，避免二手手机流入非法商贩手中而造成环境的破坏。

加强社会组织宣传号召人人参与

可在社区或居委会公布栏张贴海报做宣传，在人群集中点进行宣传，提高居民的环保意识，鼓励民间环保组织开展废旧手机的回收宣传活动，使手机回收的概念能够深入人心，从根本上解决废旧手机这个“鸡肋”问题。