绿满山川，三秦大地更秀美

经过持续治理，昔日茫茫荒漠的无定河流域已变身绿洲一片。 （资料照片）

绿肥黄瘦，天蓝水净；黄土不“黄”，满目皆绿。这是三秦大地今天的新模样，它彻底颠覆了人们对地处黄土高原的陕西“荒山秃岭”的旧印象。通过长期治理，尤其是“十二五”期间，陕西加快生态文明建设，让“黄土高原”披上绿装，俨然变身为“北方江南”。

保护生态环境，就是保护生产力。为加快“美丽陕西”建设，“十二五”以来，省委、省政府打出系列“组合拳”，使陕西生态文明建设取得了辉煌成就：全省共完成造林绿化2200余万亩，淘汰落后产能1370万吨，单位GDP能耗下降16.4%，治理水土流失面积3.25万平方公里……三秦儿女越来越多地享受着青山碧水、蓝天白云带来的生态红利。

“三化”赢得绿意浓

10月25日，记者沿着西康高速进入柞水营盘，一路上被公路两侧的秋天美景所陶醉，在蓝天白云下，满山的红叶，翠绿的林木，潺潺的溪流，让人仿佛置身于美轮美奂的仙境。

“十二五”期间，省委、省政府确定了“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”的生态建设战略。按照这一战略，我省突出生态林业、民生林业两大主题，全力实施林业“3.10”重大工程，由增绿向增景、增效、增加生态产品转变，实现由数量扩张型向质量效益型林业转型跨越，推进林业大省向林业强省跨越。

宝鸡市在全省率先推进“关中大地园林化”建设，确立了“点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，整体绿化成带”的建设思路。目前，全市道路绿化率达到90%，形成了纵横交错的“绿色通道”框架。

依托国家重点林业工程，我省不断加快造林绿化步伐。据统计，“十二五”以来，截至今年一季度，全省完成造林2294万亩，其中人工造林1554万亩，飞播造林288万亩，封山育林452万亩。千里绿色长廊全面建成。还先后实施了中德合作陕西西部造林项目、日元贷款陕西植树造林项目等13个国际合作项目，总投资10.2亿元。

土地沙化被认为是“地球的癌症”。我省治沙走在全国前列，举世瞩目，堪称人间奇迹。仅“十二五”期间，我省启动全面治理荒沙三年行动，以每年100万亩速度推进，累计治理304.09万亩，占目标任务的101.4%，全面超额完成防沙治沙任务。治理任务占到全省99%的榆林市，沙区造林保存面积达到1364万亩，林木覆盖率达到43.5%，860万亩流沙得到固化或半固化，基本实现了人进沙固。

生态环境的不断好转，维护了生物多样性。据统计，全省有陆生野生脊椎动物604种，有种子植物3700余种。野生大熊猫345只，密度居全国之首；2014年人工繁育大熊猫5胎6只，创历史最好成绩；朱鹮种群数量超过1600只，并在秦岭以北放飞成功；人工圈养林麝7600多头，数量居全国第一。

生态文化不断繁荣。“十二五”期间，我省积极开展古树名木扩繁保护，黄帝手植柏、老子手植银杏等珍稀古树名木，成功获得克隆苗及第二代苗。生态文明教育丰富多彩，《生态文明教育读本》进课堂，中小学生森林体验，生态文明教育基地创建“三位一体”活动等，均走在了全国前列。

“三新”固得生态美

“十二五”期间，我省先后启动实施了“新一轮”退耕还林工程、“新一期”天然林保护工程和油用牡丹“新产业”开发利用。“三新”工程的实施，有效地巩固了我省来之不易的生态成果，使三秦大地更显美丽。

退耕还林，是陕西的一面旗帜，工程投资及建设规模均居全国第一，为改善陕西生态环境打下坚实基础。在试点后的10年间，国家累计投入我省退耕还林补助资金188亿元，全省累计完成退耕还林3449.5万亩，森林覆盖率由退耕前的30.92%增长到41.42%。

2014年，新一轮退耕还林启动，国家下达我省60万亩退耕还林任务。工程启动后，我省围绕增强生态功能、扩大森林面积目标，科学推进退耕还林工程建设，大力发展生态效益与经济效益兼优的特色林果业。今年，国家继续下达我省60万亩退耕还林任务，目前已全部分解到位。

在完成历时10年的天保工程后，2011年天保二期工程全面启动。我省进一步加大对商品林严格采伐限额管理，并规划到2020年，全省将新增森林面积1500万亩，森林蓄积增加1亿立方米，森林碳汇增加1.83亿吨，构建起比较稳定的森林生态屏障。

大力发展木本油用牡丹，不仅能保护生态、美化环境，还能带动群众增收致富。目前，全省已建成油用牡丹15.9万亩，规划从2014年起在全省70多个县重点建设，到2020年将发展到200万亩。据测算，项目建成后，全省可提高植被覆盖率0.67个百分点，每年减少水土流失216万吨，年户均增加纯收入1.2万元。届时，通过与其他园林、绿化树种和农作物的合理搭配，全省城镇绿地、田间地头、荒山荒坡，将会形成国花飘香、万花竞放的新美景。

为有效保护生态资源，陕西林业制定出台了森林、湿地、物种三大生态红线：森林覆盖率不低于45%，湿地面积不少于460万亩，动植物自然保护区占国土面积不低于5%。“十二五”期间，全省还查处各类林业案件近2万起。

“三铁”治出新景象

良好的生态环境，不仅是广大群众的热切期盼，也是科学发展的重要标志。

“十二五”以来，面对城市及乡村环境污染“老大难”，全省上下“铁心治霾，铁腕治渭，铁志治村”，使城乡环境焕然一新。

关中是我国雾霾天气最为严重的地区之一。对此，省委、省政府多次专题研究大气污染治理问题，启动实施了“治污降霾·保卫蓝天”行动。5年来，全省累计关停小火电68万千瓦，淘汰水泥、焦炭、造纸、电石、铁合金等落后产能1370万吨，印染、纺织118万米，单位GDP能耗下降16.4%，超额完成规划目标任务。

关中地区林业治污减霾“两个百万亩”建设，也提前超额完成目标任务。其中，“百万亩森林”建设完成119万亩，占计划任务的112%；“百万亩湿地”保护与恢复工程完成120万亩，占计划任务的120%。去年，我省首次发布林业治污减霾评估报告，关中地区林业年总固碳量397万吨，年总释氧量910万吨。2014年，关中5市1区和延安市优良天数为211-253天，平均优良率达到63.1%。

渭河是陕西的“母亲河”。通过铁腕综合整治，渭河水质不仅逐年好转，还成为陕西绿色景观长廊，百姓休闲游玩的好去处，实现了老陕人从“惧水”到“亲水”的转变。

在渭河污染防治三年行动中，我省列入行动的225个各类污染治理项目，已累计实施218个，占项目总数的97%；完成199个，占项目总数的88%。同时，全省新建扩建污水处理厂45座，新增处理能力超过140万吨/日，改造升级45座污水处理厂，基本解决了城市污水直排渭河的问题。

城市美，乡村也要美。陕西被列入第三批全国农村环境连片整治示范省后，通过示范项目建设，全省每年新增农村生活污水收集处理能力400余万吨、生活垃圾收集清运能力30余万吨，农村饮水及农业生产安全得到显著提高，村容村貌明显改善，美丽乡村星罗棋布。

从高山到平川，从天空到河流，从城市到乡村，地处黄土高原的陕西处处呈现出山青水秀、蓝天白云、满目皆绿的新景象。 

（记者 晁阳 王永锋）

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