陕西印象：驻站记者眼中的2014

渭南：要什么 打什么

你想要什么，给你打什么，要牙齿还是要关节，一模一样，严丝合缝，几分钟拿走，别说局部，我们还给打人哩！这不，正给辽宁打一批巨型仿真机器人。去年，国家发改委、科技部筹划支持3D打印产业发展意见，渭南敏锐地捕捉这一信息，随之以省政府名义在渭南建设3D打印基地的实施计划就摆在北京有关部门领导的桌面上。一年来通过政策、科技、人才、投融资、服务等全方位、体系式的创新驱动，已经初步建成创“中国四个第一”的国家级新材料、新技术产业化基地，同时，大大加快了全市的工业转型升级步伐。

要什么，打什么？能打钱么？渭南2014年在经济下行巨大压力下，经过奋力打拼，全市生产总值、财政收入、城镇居民收入、农民人均纯收入均增长10%以上。渭南还打出了好天气，除了大规模关停污染企业外，还投资打造了总面积1万多亩的4个大公园，城市人均绿地12平方米以上，全年好天气天数增加近30天。他们还“打”出了先进文化，渭南市民引以为豪的、跟谁比也不落后的地标建筑市县达30座以上。只说“中国职教城”不是大学，似大学，100万外出打工者能亮出文凭。同时，渭南还打出了新政风，新常态，9个月20万党员干部走遍了每个村庄，每户家庭，各级确定的34601个整改意见及诉求，已经贴签字销号27957个，占80.8%，市委书记徐新荣说，其他19.2%迅速要给个说法，要么板子该打谁打谁。记者王忠杰

延安新区，一个城市的梦想

刚刚过去的2014年，延安老百姓谈论最多的话题依然是延安新区的发展建设。上山建城，建设新区，通过延安新区建设者的科学实践，已由不断的争论，变成了全力以赴建设新区，保护旧城，保护这座世界上共产党人规模最大的历史遗址的共同行动。把延安新区建设好、发展好，已成为百万延安儿女的梦想，也是海内外有识之士和这座历史名城的共同梦想。

黄土高原寒冷的冬天，丝毫没有影响延安新区建设的火热干劲，工地上车水马龙，机声隆隆，一派大干快上的生动场面。行政中心大楼主体已封顶，2015年秋天就可入住办公；新区第一高级中学、北京实验二小延安分校明年可招生开课，1万多套住宅建设已进入建设施工阶段，医院、公园、广场、延安大剧院等公共服务设施全面开工。一座又美又新的现代化城市新区呼之欲出。延安新区的发展前景，也吸引了许许多多知名企业和高校。2014年以来，延安新区共签约项目22个，投资总额约427.75亿元。延安新区已成为中国西部新的投资热土。

穿行在新区宽广的马路上，清新的空气、开阔的视野，我们的心情是那样的舒畅。站在新区的制高点上眺望，巍巍宝塔山、滚滚延河水，川流不息的繁华城市一览无余，吼一声荡气回肠的信天游，那真让人思绪万千。延安的一位领导充满激情地说：“近百年来，延安历史上有过三次革命，一次是毛主席领导的中央红军到达延安的红色革命，第二次是发生在上一世纪末以退耕还林为主的绿色革命，我们今天的上山建城就是第三次革命，是为了保护延安这座历史名城的城市革命。我们绝不辜负党和人民的厚望，一定要让新区成为保护老城，展示延安现代成就的一道美丽的风景。” 记者 艾庆伟

水天“异色”看汉中

夜晚，放在枕头下的手表滴滴答答清晰有声，这份安详和静谧只属于这座城市，她的悠闲、慢节奏和不温不火让人恼怒，却又在不经意间使生活在其间的人受活。

年终来临，盘点一年来在我不断变幻着的生活中还有些许印象的事件时，每天早上及夜里定时传来的隐隐飞机引擎声，锁定了我的思维。这一年，汉中在水天变幻中走来。

2013年元月8日，汉中全面启动了汉江流域污染防治三年行动，实现绿水、蓝天、青山和宁静四大工程。据不完全统计，全年将收获360个以上空气质量优良天数，最直接的感受是汉中没有呛人的烟尘、雾霾，送北京的一江清水清澈洁净、波光粼粼；而不断刷新的来汉观光旅游人数，从另一个侧面验证了汉中的山清水秀。

水是汉中的灵魂，而2003年的伏旱，令人对汉中的农业、旅游乃至社会生活各个方面应该有新的思考。在秦岭深处，常年流水潺潺的村庄边上小河几乎断流；全市所有涉水旅游项目停运，一些地方群众吃水靠水车从别处拉运。未雨绸缪，希望新的一年起汉中的灵秀不再看龙王的脸色。

天空异彩是汉中有了飞北京、西安、深圳的航班，这对这座偏僻一隅的城市意义深远而重大——至少此前曾有过的书记、市长上午坐汽车到西安，连夜里硬座奔赴北京洽谈项目的艰辛不会再现。

农业倍增、工业翻番、全域旅游、美丽乡村、精准扶贫、移民搬迁、城镇建设……一年中汉中用“异色”展现着变化，引进开工建设了一个30亿元的商贸项目、商定了一个150亿元的汽车项目，各项经济指标继续保持全省中游或略有进位。夏季粮油丰收、秋粮持平。用平顺综合汉中这一年不知是否合适——至少我内心不是贬低我的第二故乡。记者 宋志明

韩城的“变脸”有故事

关于2014年的韩城，想说的故事其实很多。而且每个故事都不错，都很精彩。可惜我们只能选取一个视角看它，就像赞叹美人粲然明眸的同时，无法欣赏她曼妙的背影一样，挂一漏万的遗憾总是难免。

在人们旧有的印象里，韩城无疑是黑的、脏的、乱哄哄的，像所有的能源型工业城市一样，环境被严重地污染着。因为污染难以根除，韩城的环保曾经被罚过红牌。但2014年，这个困扰了几十年的毒瘤竟奇迹般地被摘除了。韩城的环保工作破天荒地受到了省上的嘉奖。昔日脏兮兮的韩城，不光城市漂亮了，乡村干净了，厂子里的烟囱不冒黑烟了，就连全省污染最严重的龙门工业区，也能看到了纯净的天空。这样的“变脸”，实现于短短的一年里，真可谓：观者尽拭目，众口皆惊叹。

为了治污减霾、整治环境，韩城的决策层真是费尽心机。一年时间里，治理黄标车、拆除锅炉、油烟改造、垃圾清运、箱车改造、清理三堆、工业治污、达标排放……大大小小的战役几乎从未间断。特别是工业治污，刚性执法，不留情面，关停了39家环保不达标的企业，封堵了13个排污口，投资1亿元建造了4个污水处理厂，斥资7亿元新上了23条环保技改项目。在经济下行压力不断增加的情况下，他们依然坚守环保底线，不管项目多好、企业多大，只要环保不达标，一个也不留，一个也不引，绝不干用环境换效益的蠢事。特别是“北林”建设，更是大手笔。春季一次植树100多万株，加上秋季的补栽，50平方公里的北林初具规模，在工业园区和城区之间，第一次有了宽阔的防尘防风屏障。

就这，韩城的决策层并未满意，觉得环境的改善还没有达到最好的状态。他们想今年再拿8个亿打几场漂亮的环保战，把韩城真正打造成一个山清水秀、环境优美、生态宜居的旅游城市。让蓝天和白云成为这座城市里最常见的自然风景。

关于韩城“变脸”的故事，回望只是暂时，精彩还在继续。 记者 卢萌

杨凌：惠民十件事 件件得民心

谁是2014年杨凌最幸福的人？这恐怕是杨凌示范区年度最难问题，因为2014年农科城里觉得幸福的人们太多了。

喜迁新居的年轻小两口觉得幸福，因为杨凌示范区新建了保障性住房2142套，爱情不再“悬空”落地了；初为人父母的青年们觉得幸福，因为杨凌示范区新建、改建了多所幼儿园，萌娃们学龄前教育再也不难了；留守农村的老人觉得幸福，因为杨凌示范区在农村建成了14所幸福院，老人们再也不用为劈柴做饭忙活了；杨凌的广大群众觉得幸福，因为杨凌示范区在渭河沿线修建了滨河生态景观长廊，周末约上三五好友到河边走走，健身观光……

让杨凌群众觉着最幸福的，是这一年作风务实，说话算数的示范区党工委、管委会。2014年初，杨凌示范区党工委、管委会向全区群众庄严承诺：今年完成惠民十件实事，自此，“立说立行、说到做到”，一年十二月，月月有通报。杨凌示范区的广大党员干部，将党的群众路线教育实践活动的要求贯穿在办好惠民十件实事的具体工作中，从严处要求，向实处着力。

对杨凌的公仆们来说，他们累，是为了杨凌群众获得更多便利；他们苦，是为了杨凌群众尝到更多甜头。看着写满汗水的惠民十件实事清单上，件件有着落、项项打对勾，杨凌的公仆们也是最幸福的之一——还有什么褒扬能比得过杨凌人的民心所向。记者 郑栋

西安：抢抓丝路发展新机遇

还没有仔细品味2014年，2015年就已不期而至。

过去的一年，太多的变化发生在这座千年古都中，所有的“变化”归结一点就是改革、发展，而这其中，贯穿全年的一个亮点就是抓住丝路发展的新机遇。

这一年，是西安全面推进丝绸之路经济带新起点建设的起始之年。一年来，西安市努力提升国际内陆港功能，打造“航空——铁路——公路”无缝衔接中转的现代综合交通枢纽，同时加快领事馆区建设，推动丝路沿线国家在浐灞设立领事馆，推进丝路经济带沿线城市的合作……通过新起点建设，推动制造业、物流业联动发展，全面提升旅游、服务业发展的外向度，为西安经济增添更多国际化元素。

这一年，新兴业态也成了西安开拓国际市场、打造丝路开放平台的重要载体。西安市积极推动基于IPv6的下一代互联网商用进程，加速推进其在教育、医疗、旅游、文化等重点领域的应用；同时，完善城市电子商务物流配送体系，培育消费新热点……以此为契机扩大丝路旅游和服务业的国内外影响力，使更多人群从中受益。记者王罡

榆林煤让榆林更美

榆林煤以“特低灰、特低硫、特低磷、高发热量”著称，2014年以来，榆林市全力打造环保、优质、洁净的“榆林煤”品牌，在京津冀等地积极开拓市场，加快推进产业转型升级，走出了一条“以煤为基，多元发展”的路子。重点发展煤电、煤化工和煤制油等产业，向下游深加工产业延伸，提高资源开发附加值和综合利用水平。全市经济形势逆势回升，带动了“榆林美”在民生领域的不断延伸。

“蓝蓝的天上白云飘”是外地人来榆林的第一视觉感受。在外地领略过雾霾困扰的榆林人能真正体会到天天享受蓝天白云的幸福。从2007年启动创建省级环保模范城市工作以来，榆林市围绕营造人居和谐、环境优美、舒适良好的生活环境的目标，实施“蓝天、碧水、宁静、清洁”四大工程，加强环境综合整治，生态环境质量大幅提升，2014年11月19日，榆林市创建省级环保模范城市授牌大会举行，榆林成为我省第三个成功创建省级环保模范城市的设区市。截至2014年11月20日，榆林城区好于二级以上天数达到299天，同比增加18天，“榆林蓝”已成为榆林的城市新名片。随着“榆林煤”的使用推广以及该市“三年植绿大行动”深入开展，榆林近年共增加城市绿地400万平方米，人均公共绿地面积达到10.56平方米以上；2014年，榆林新修65条共76公里的城市道路，打通了20多条“断头路”，出现了“路宽车畅”的喜人情景；从2011年起，榆林斥资40多亿元在城区新建、改扩建45所中小学、幼儿园,2014年已有34所学校投用，根本上缓解了榆林城区“上学难”、“大班额”问题；近年来，榆林还实施了市一院二期工程、市二院迁建工程、市三院新建工程等项目，市区床位达到了4029张，较2011年底1861张增加了2168张，城区医院床位基本能够满足群众的医疗卫生服务需求……榆林煤让榆林变得更美，也将创造更多的美丽和奇迹！记者 王雄

安康：十件实事样样有着落

目标：全年新增就业人口1.5万人，失业率控制在4.4%，转移农村劳动力60万人，其中有组织输出45万人。

进展：截至2014年11月底，全市新增就业人口1.55万人，失业率为3.41%，农村劳动力转移就业63.15万人，其中有组织输出45.88万人。

目标：完成安运司汽车站搬迁，安康高客站候车大楼建成并投入使用。

进展：安运司汽车站和高客站已完成过渡搬迁或建设，分别投入运营……

这是安康市政府截至2014年12月的一份清单。

2014年初，政府在《政府工作报告》中向群众承诺了十件实事。这十件实事是政府通过对群众提出的所有问题筛选比对最后敲定的。十件实事都是关乎老百姓生存的大事，诸如解决上学难、看病难、行路难问题，气化安康、改善环境质量、建设文体设施、实施安居工程、加强养老服务问题等，一件比一件急。

渐近年底时，记者对这十件实事的完成情况进行了梳理，发现大部分工作已经完成或已投入运行，有的正在收尾，个别的因不可预测的因素耽搁了工期，目前正夜以继日地向前推进。

记者来到安康市中医院门口。过去这里人车抢道，事故频发，如今新修的人行天桥把人和车分离，实现了立体交叉，往日的拥堵现象再也看不到了。走在安康的大小街道，新投放的60多辆公交车宽敞明亮，形成了一道崭新的风景。往日冒着黑烟的小巴士彻底告别了。汉滨区老年公寓里，老人们在冬日的暖阳里聊天打牌，其乐融融。这是2014年新修的老年公寓，居住了50多位老人，日间照料100多位。像这样的老年公寓2014年安康市建了十多个。

新的一年，安康又有了新的十件实事。一件件实事，一步步推进着安康的发展，改变着人们的生活，把这个秦巴明珠擦拭得更加绚丽、璀璨。记者 叶林斌

咸阳人的美日子越过越滋润

过去从咸阳到旬邑，至少三个小时，如今一个小时都算慢。常年跑咸阳旬邑班车的师傅老梁喜不自禁：“大家都方便了，我也能赚得更美啦！”

农家乐，乐农家。礼泉县袁家村老吕2014年的生意火咧，天天不到半天粉汤羊血就卖个精光。一年挣了三十四五万，老吕好不得意。

西咸一体化带来的城乡加速统筹发展，带给渭城区窑店村农民周胜利的，则是三重大喜。老周一喜自己由农民变成了居民，二喜全家一次性分了7套房达780多平方米，12口人都搬进了宽敞明亮的小洋楼。第三喜是在政府撮合下，老周和全村好几十号人还在周边舒舒服服上了班。

看着飞速而过的2014年，咸阳人的美日子真是越过越滋润。那让咸阳整个经济强筋壮骨的大项目建设，这一年逆势增长，一年就投入了1000多亿元，开工建设了229个大项目；住新社区，当新农民，过新生活，对咸旱腰带地区的扶贫开发，已让当地农民人均纯收入由2010年的2374元增加到2013年的5986元，有12万人实现了稳定脱贫；不仅如此，截至2014年第三季度，咸阳市区空气优良天数已达到165天。市委、市政府推进“城市容貌大提升，农村环境大整治”，让咸阳的街道更干净整洁，天空更加蔚蓝明净，咸阳人也前所未有的心情舒畅到嗨！

日子过得这么美，咸阳人还不满足，他们说：“2015年，付出努力和辛勤，咱的日子还要更美更滋润！” 记者 齐宇强

铜川:改革谱写转型发展新篇章

2014年,铜川市委、市政府坚持以全面深化改革统揽全市转型发展,突出问题导向,及时跟进,主动作为,聚精会神谋划改革、推动改革,各项改革顺利开局、不断深入,并在一些重要领域开花结果。

转型是铜川最大的改革。铜川作为西部唯一的全国第二批资源型可持续发展试点城市,转型工作已纳入全省“一市一策”战略。经济转型稳步推进。始终坚持改造提升传统产业与培育壮大接续替代产业并重,煤、电、铝、水泥循环经济产业链正在形成,煤炭就地转化率达到30%以上,非煤产业占比达到70.6%,石油勘探、风电、油页岩等接续能源产业有序推进。休闲养生、食品加工、装备制造等替代产业加快发展,占全市经济总量比重超过30%。着力加强8个工业园区建设,产业承载能力不断增强,工业园区占全市工业总产值比重超过60%。非公经济已占全市GDP的50%以上。在全国首次资源枯竭城市转型绩效考核中,铜川取得了优秀格次。积极参与丝绸之路经济带建设,3户水泥企业走进中亚投资办厂,实现了该市外向型经济发展重大突破。

铜川市正式发布了“崇德尚文、海纳百川、埋头苦干、创新奋进”的16字铜川精神。“铜川好人”现象引起省内外广泛关注，展现铜川文化的新“名片”不断增多。记者 栗波

宝鸡：我的城市我的家

岁末年初，宝鸡的气温越来越低，不到7点天已全黑，辛苦了一天的人们急匆匆地往家赶，然而在每个大的十字路口，交警和一些志愿者们还坚守在岗位上，有条不紊地指挥交通。在宝鸡市最繁华的经二路，一位交警告诉记者，文明交通和安全出行的理念越来越普及，“开车打手机、闯红灯、翻护栏等交通陋习明显减少了”。

良好行为的养成有各种因素，但宝鸡坚持了16年的创建全国文明城市，对提升市民素质、增强城市文明起到了不可忽视的作用。宝鸡市委宣传部长马鲜萍说：“创文工作涉及各个领域，相当于一个抓手，创建促文明、文明促和谐、和谐促发展，这样就形成了良性循环。”

在创建全国文明城市推动下，国家公共文化服务体系示范区、中国优秀旅游城市、中国金融生态城市、全国残疾人工作示范城市、全国和谐社区创建示范城市等桂冠先后花落宝鸡。经二路综合改造、高铁南客站、石鼓山—茵香河、蟠龙新区等重点区域开发强力推进，周秦文化主题公园、中华石鼓园、青铜器博物院等一大批文化基础设施项目建成并免费开放；“四横十纵一环一道”和“双十字”交通骨架基本形成，大城市雏形初现。以承办陕西省第十五届运动会为契机，新建改建了市体育场、体育馆、游泳跳水馆、射箭馆等一批体育场馆和群众性文化体育设施。

今天的宝鸡已建成西北地区首个生态示范城镇群，昔日黄土裸露的市区南山北坡被大型森林公园取代，曾经荒草肆虐的渭河滩绵延出十多公里长的生态公园，就连铁路沿线和连霍高速两侧都长出了上百公里的绿色屏风，在创文工作推动下，宝鸡向各地游客发出邀请：“来最干净城市，尝最中国美食”。记者 王帅

商洛:“双包双促”精准扶贫情意深

2014年1月26日，国务院总理李克强在新春佳节即将来临之际，深入到商洛山区镇安县云盖寺镇花园小区看望移民搬迁户，并作出了“决不能让贫困代代相传”的重要指示。

商洛作为全国集中连片特困地区之一，要在2020年前“啃下”遍布在秦岭深山沟沟岔岔里64万多贫困人口这块“硬骨头”，成为摆在市委、市政府面前的重大课题！商洛市在全市深入开展了以部门包村、干部包户，促村域经济发展、贫困户脱贫，促干部作风转变、能力提升为主要内容的“双包双促”精准扶贫行动。第一轮从2014年至2016年3年，第二轮从2017年至2020年4年，通过两轮“双包双促”，实现包扶对象全覆盖。

一年来，按照部门包村、干部包户要求，商洛市共落实1022个部门单位、3.34万名干部职工结对包扶979个贫困村、7.39万户贫困户。全市突出政策扶贫、产业扶贫、技能扶贫、信心扶贫、信息扶贫“五大重点”，建立了领导带头、资源整合、典型带动、双向承诺、党建引领、动态督查“六大机制”，探索出打造“基金航母”注入金融活水、土地集中发展现代农业、“五位一体”避灾搬迁移民、整村推进打造美丽乡村、繁荣生态旅游多业联动发展、园区承载促进创业就业、协会引领拓宽营销渠道“七大路径”，累计投入各类帮扶资金3.34亿元，帮助包扶村启动实施帮扶项目6800个，为贫困户办实事6.11万件。省委书记赵正永就商洛“双包双促”精准扶贫工作批示：“扶贫工作就应以此为示范，精准到户扶贫”，要求在全省推广商洛经验。记者 李岚