西安31万农民工参保工伤保险 确保农民工的权益

建筑行业的农民工，劳动强度大风险高，一旦出现工伤，家里的顶梁柱可能就轰然倒塌，但能居安思危给他们购买工伤保险的老板不多，原因多种多样，比如节省成本，比如农民工流动性大等等，所以出现工伤或工亡，“私了”的情况占据绝大多数。不过，人社部日前出台的《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，按建设项目参保和工伤保险费用单独列支是一大亮点。

《意见》是由人社部、住建部、安监总局、全国总工会共同制定，要求将全国3600万建筑业农民工纳入工伤保险。明确建筑施工企业对企业固定职工要按用人单位方式参加工伤保险，对不能按用人单位参保的用工特别是农民工，可按建设项目方式参保，并在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。

同时，《意见》对项目有了约束，未提交按项目参加工伤保险证明、安全施工措施为落实的项目，将不予核发施工许可证。业内人士分析，此次出台的意见，建设项目参保和工伤保险费用单独列支是意见的一大亮点。建筑业农民工的流动性较大，按建设项目参保比较适合这一行业特点。

以前，由于未将工伤保险费用明确列为建筑施工企业不可竞争费用，在市场竞争激烈的情况下，企业为控制成本，往往采取牺牲工人权益保障，放弃参加工伤保险。

记者了解到，西安市前几年从政策层面，就已将农民工纳入工伤保险，只是工伤保险作为由用人单位全额缴费的保险，很多单位特别是建筑业落实政策时做得不好，不积极给员工参保。记者从西安市人社局工伤保险处了解到，截至2014年11月底，西安市共有314950名农民工参保工伤保险。