渭南公车改革全面实施 全市仅保留247辆公车

本月起，渭南市委、市政府及市级国家机关各部门等80个机关和部门将取消一般公务用车，至此，渭南全市范围内的公车改革已全面实施。华商报记者昨日了解到，目前，参与此次改革的各部门公车已被封存，仅保留了247辆公车使用，封存车辆占原有公车数量的7成多。

去年12月初，渭南市召开了市级机关公车改革动员大会，公布了公车改革的实施细则和相关改革纪律，及公车保障、驾驶员分流和涉改公车处置办法等。

昨日，华商报记者在渭南市委、市政府院内及其他行政机关单位停车场内看到，原先一直使用的公车都被贴上了印有“渭南市行政事业单位国有资产管理局某年某月某日封存”等字样的白色封条。在渭南市其他市级单位车场内，被封存的公车车身上已落有一层尘土，白色的封条上有封车的时间，基本都是去年12月中旬左右。“院内贴封条的都是机关单位使用的公车，在去年年底全部封存。”渭南市发展改革委员会的一工作人员说。

华商报记者从渭南市公车改革领导办公室了解到，渭南是全省首家试点公车改革的地市。涉及公车改革的对象包括：渭南市委、市人大、市政府、市政协以及公、检、法，和各民主党派和参照公务员管理的人民团体、群众团体、事业单位等机关和部门，厅局级以下在编、在岗的机关公务员和参加公务员管理的事业单位人员。

车辆涉及的范围主要是取消一般公务用车配备，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

“公车改革前，全市有80个参改部门、104个下属单位。”渭南市公车改革领导办公室的一工作人员说，在2013年，全市实有公车940辆。实施公车改革后，目前全市保留247辆公车，其中一线执法执勤车辆216辆、机要应急车2辆、特种车15辆、其他车辆14辆。

普通公务出行适度补贴交通费

公车改革对涉及的公务人员如何发放交通补贴?据了解，对公务人员发放的个人经费补贴包含在公务交通专项经费内，此外，还有公务交通经费和保留车辆经费。

“自己单位在市里边，需要办事时坐公交或打车很快就到了。”在政府部门上班的小王说，车改后，政府发放的交通补贴，基本够自己的出行需求。“要下乡或者去县上的话，有专项的公务交通经费，用来租车。”

公务员小米介绍，他们单位也进行了车辆改革，原本局里每个科室都配备的公车均被收回，全局车辆合并使用，只留下必要的公务用车。“以前自己办公室有一辆车供全科室的人使用，现在车辆被局里统一收回管理了。外出办事需要向局里管理车辆的科室进行申请，审批后才能派车。外出距离较近的地方，会选择坐公交或打车，距离远了会向局里申请用车。有急事需要申请车辆时，没车可派的话就包车。”小米说。

按照相关规定，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。涉改人员按照职务、职级、岗位及实际公务量发放公务交通补贴，正厅、正县到副主任科员以下分7档，补贴标准最高为每月1300元，最低为每月300元。

部分公务车将交由交通局

组建租赁公司提供有偿出行服务

“车改后，政府将正式在编的司机进行了分流处置，而我们这些合同司机现在被闲置了。”昨日，在事业单位开车的司机张师傅说。

公车改革过程中，公务车辆被封存，对于一般公务用车取消后的司勤人员安置，将采取留车留人、内部转岗、提前离岗和保留岗位等办法分别对待。

正式在编的司勤人员除本部门(单位)保留车辆留有驾驶员外，其余驾驶员全部到政府组建的政通汽车服务有限责任公司工作。到其公司工作的驾驶员人事、工资关系保留原单位不变，由政通公司统一管理、使用和考核并予以适当出勤补助。

编外聘用车改司勤人员，各部门单位借用的人员，将按隶属关系一律返回原单位，其他编外聘用车改司勤人员，由各部门单位与其解除(终止)聘用关系，各方面表现优秀的，经车改部门推荐，由市公务用车租赁服务公司择优续聘。

同时，将组建市公务用车租赁服务公司，在涉改取消的车辆中优选一定数量车辆作为市级国有资产，交由市交通运输局客运管理处组建市公务用车租赁服务公司并实施监管，提供有偿出行服务，实行市场话运营。其余车辆将由财政局按照规定拍卖处置。

各部门在公务需要使用车辆时，按照“政府购买服务”方式，市本级财政安排用车单位城市规划区外公务交通专项经费，实行“费用包干、限额使用、超支自负、节余归己”的货币化包干办法。

“改革还在进行中，有很多问题都在商议中。”渭南市公车改革领导办公室的工作人员表示，对于出现的一些具体问题，还需一边改革一边调整。