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广东知识产权法官遴选:高门槛全公开

2015-1-7 10:33:00  来源:人民日报  进入论坛

原标题:广东省高院领导班子无一人担任考官,10名主审法官平均年龄41岁  

        知产法官遴选 高门槛全公开(关注司法改革试点)

本报记者 贺林平

广州城东开发区开创大道,老萝岗区法院大楼301室,原广州市中级人民法院知识产权庭审判长龚麒天已经在这个新办公室上了半个多月班。

去年12月16日,广州知识产权法院正式在这座大楼挂牌。龚麒天和另外9名从省内各地法院选拔来的主审法官,身着黑色法袍整齐亮相。作为全国首批三家跨区域的知识产权审判专门法院之一,广州知识产权法院被看作进一步完善知识产权司法保护的“推进器”、探索司法改革道路的“试验田”……“按照职业化要求遴选主审法官”已经“先行先试”,此次遴选委员会是如何产生的?怎样遴选主审法官?

遴选不再是法院自家事

法院系统外委员占4/9,无高院领导担任委员

去年11月13日,广东法院网挂出广州知识产权法院《遴选公告》。龚麒天看到后,毅然报了名。

“虽然从市中心到开发区,花在上班路上的时间多出一倍,而且工作可能更辛苦。但我还是希望在知识产权审判领域继续‘深耕细作’。”根据全国人大常委会、最高人民法院的决定和广东省高级人民法院的总体方案,新成立的广州知识产权法院,成为广东省唯一集中审理以专利为主的知识产权民事、行政一审案件和广州地区知识产权民事、行政二审案件的法院。这意味着,延续十几年的广州市中院知识产权庭“转换门庭”。

就在同一天,广东省高院公示了广州知识产权法院法官遴选委员会组成人员名单,由1名常任委员和24名非常任委员组成。其中常任委员为原广州市中院院长、市人大常委会副主任吴树坚,而非常任委员包括15名各级法院法官、3名法学学者、3名资深律师、3名知识产权专家。委员会成员均为知识产权司法领域的“专家”,且享有较好的声誉。

“最终的9人遴选委员会,由吴树坚和另外8名随机抽签产生的非常任委员组成。”广东省高院党组成员、政治部主任周玲介绍。这是广东省首个法官遴选委员会,也是首次通过此种方式开展法官遴选。

“这个遴选委员会最引人注目的,是纳入了很多像我这样的‘院外’委员。”非常任委员、暨南大学法学院教授徐瑄深有感触。以往的法官选任,基本都是法院“自家院里”的事。而此次遴选,委员分别来自4个界别,法官委员和其他委员的比例为5∶4,既有经验丰富的法官和检察官代表,又有律师和法学学者等社会人士代表。

另一个值得注意的细节是,在这次公示的法官遴选委员会中,广东省高院的领导班子无一人担任委员。委员会办公室虽然设在该院政治部,但只是做些协助工作。广东省高院院长郑鄂认为,通过专业、权威、中立的法官遴选委员会,可以最大程度确保法官选拔的含金量。

10名法官均处黄金年龄

文书写作盲评打分,现场考察裁判能力

除了遴选委员会名单向社会公示,接受群众监督外,广州知识产权法院法官的遴选过程可谓“高门槛、全公开”。

在全体委员一致通过《广州知识产权法院遴选委员会章程》后,依据章程规定,随机抽取产生了由暨南大学教授徐瑄、广州市政协副主席余明永等9人组成的首次法官遴选委员会。

随后,龚麒天等报名者被要求提交三份东西供遴选委员考察:自己比较满意的所审案件实况光盘、三份自己撰写的裁判文书、包含近年来工作成绩和个人经历的述职报告。收到材料后,广东省高院先将参选人员信息抹去,再由审判管理办公室组织评查小组对裁判文书质量进行“盲评”打分,供遴选委员会参考。随后,法官遴选委员会对参选人员进行现场考试。

经遴选委员会择优确定推荐名单,并提交组织人事部门考察后,广州知识产权法院的首批组成人员产生。广州市第十四届人大常委会第三十五次会议表决通过:原东莞中院院长、党组书记杨宗仁被正式任命为广州知识产权法院院长。此外,龚麒天、郑志柱、陈东生等10人被任命为审判员。

记者注意到,公开遴选的10名主审法官有以下特点:一是审判经验丰富。平均年龄41岁,正处于法官职业生涯的黄金年龄,绝大多数具有10年以上的审判工作经历,主办案件均超过600件,最多的超过2000件,并从事知识产权审判工作多年,具有较丰富的知识产权审判工作经验。二是学历学位较高。均是全日制大学本科以上学历,其中5人具有研究生学历,9人具有硕士或博士学位。三是专业知识扎实。本科和研究生所学专业均为法律专业,有的还具有工科专业背景。

“法官这项工作不是仅凭能答、能说就可以胜任的。所以这次遴选不是传统的笔试、面试,而是把考察的重点放在对庭审的掌控、裁判的能力和撰写判决书的水准上。”“考生”龚麒天介绍入选心得。


编辑:秦人
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