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环境优美的渭南市区 杨青山 摄
●截至12月15日,渭南全市空气环境达标天数209天,其中优29天,良180天,比2013年同期增加了60多天。
●渭河渭南段出境断面水质化学需氧量稳定达到Ⅳ类水质标准,160公里渭河堤防主体工程全部完工,10条南山支流治理工程已按现有规划治理完毕。
●渭南城市绿地面积已达到2万余亩,人均公共绿地面积达12.17平方米,位列全省第一。
王忠杰 陈圣强 祖亮 陈卓
来到渭南城区渭河两岸,一片片新植的树木花卉布满河堤,如果季节合适,你会发现一朵朵无比美丽的格桑花儿依河傍塬,一眼望不到边,人们在绿地上打滚儿,在花丛中穿梭。
如此美景得益于这几年实施的渭河综治,而渭河沿岸的变化更是渭南打造绿色生态环境的一个缩影。
渭南在实施全面深化改革发展时,将环境保护列入十分突出的位置,下狠手铁腕治污,面对各种污染源、污染物下铁拳治理,又先后出台多项政策法规,使全市各项主要污染物排放指标全面下降,群众生产生活环境得到进一步改善。
铁腕治污:还秦东一片蓝天白云
治污降霾,还秦东蓝天白云。渭南站在推进生态环境治理体系和治理能力现代化的高度,着力构建推进生态文明建设和环境保护,以铁腕治污,打响了围剿污染的第一枪。
在落实省委“‘治污降霾·保卫蓝天’五年行动计划(2013—2017年)”时,渭南市颁布实施了《渭南市“治污降霾·保卫蓝天”行动计划(2014—2017年)实施方案》,《关于落实大气污染防治工作任务的通知》、《渭南市“治污降霾·保卫蓝天”2014年工作方案》。根据渭南天气状况,确定建立季度大气污染防治工作防控联席会议制度,实行大气污染治理重点工作市政府领导包联负责制。
一年来,渭南共实施省上“治污降霾·保卫蓝天”2014年工作方案的重点工业大气污染治理工程项目24个,完成了蒲电、秦电、尧柏水泥蒲城分公司等火电、水泥行业大气污染节能脱硫、脱硝改造,减少对大气造成的污染。对于技术落后和排污量大的企业生产线和锅炉设施,实行关停淘汰,通过政策和科技手段实现企业的降污减排。全年共淘汰水泥、炼铁、铁合金等行业落后产能185万吨,拆改燃煤锅炉324台(963.9蒸吨)。
渭南还发布了《关于执行国家第四阶段机动车污染物排放标准的通告》,目前渭南中心城市60%的区域和各县市区已经实行了“黄标车”、“无标车”交通禁、限行管理措施,注销黄标、老旧机动车2.02万辆;积极实施油品升级换代,在去年年底汽油国三升国四的基础上,今年10月1日开始,渭南各加油站已全面供应国五车用汽柴油。渭南市还决定利用3年时间,完成全市集贸城镇以上餐饮服务单位的油烟污染治理。今年底,40%以上餐饮服务单位完成治理,2016年全面完成。
在大气污染治理的过程中,渭南坚持从严制定法规,从严执法检查,调动全民参与广泛监督,形成了联防联控的局面。经中省核算,上半年渭南市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等影响空气质量的污染物较去年同期下降1.71%、9.09%、4.44%、9.96%。截至12月15日,渭南全市空气环境达标天数209天,其中优29天,良180天,比2013年同期增加了60多天。
铁规治河:揭开护佑渭河新时代
从渭南出发,途经华县、华阴、大荔、潼关,驱车行驶在渭河宽阔厚实的南北大堤上,一路观看,一路赞叹,一路感慨。那宽阔平整的堤顶道路、美丽如画的渭河生态园、葱郁茂盛的景观林带,碧波荡漾的蓄滞洪区、鸥鹭成群的南山支流入渭口、气势恢宏的险工段,无不在向各界人士和沿岸群众展示着一幅幅渭河的新面貌、新气象。
自2011年3月31日全面启动渭河综合治理以来,经过渭南市各级各部门及3000多名建设者一千多个日日夜夜的艰苦努力,治渭工作取得了令人瞩目的成绩。
在省上“渭河三年变清”行动动员大会后,渭南《渭南市渭河流域水污染防治三年行动实施方案》、《渭河流域水污染补偿实施方案》立即启动,成立了以市长为组长的渭河流域水污染防治工作领导小组,渭南市级财政每年列支转型经费,用于重点污染治理项目建设。渭南市完成了场地恢复、工业废水回收利用及重金属污染土壤农田恢复等6个重点水污染治理项目,渭南经开区污水处理厂、华阴市污水处理厂二期扩建工程、华县污水处理厂二期扩建工程已进水调试,并建成了合阳坊镇、蒲城罕井、澄城冯原等真机污水处理厂,全市新增生活污水处理量500万吨以上,各项排放指标均达标。全市11座污水处理厂建成除磷脱氮提标改造工程,陕化化工、潼关中金矿业有限公司等9家企业污染治理工程建成投运。今年11月中旬,渭河潼关三河口水生生物增殖放流,89万鱼苗放生渭河,曾经严重污染的水质,已经恢复了生态功能。
截至目前,渭南共累计完成渭河三年行动项目111个,总投资18亿元。渭河渭南段水质持续好转,渭河出境断面水质化学需氧量稳定达到Ⅳ类水质标准,氨氮逐年下降。160公里渭河堤防主体工程全部完工,10条南山支流治理工程已按现有规划治理完毕。同时,全长36.6公里的渭河综合整治工程堤顶道路及景观绿化工程和80.4万平方米的渭河城区段右岸近堤滩面实施退耕植绿及水生态景观工程,已于今年8月底完工,建成自行车道、15个湿地泡、20个旱地泡、8个运动场地、1个台地广场和一处大水域。渭河渭南城区段北大堤率先得到省级验收,宽阔平坦、气势恢弘的南北堤顶道路沥青路面工程铺设完毕,沙王桥至渭蒲桥之间的渭河生态园初具雏形,渭河华阴罗敷河、柳叶河蓄滞洪区建成蓄水并投入运营,宛如两颗璀璨的明珠,与其东部的万亩荷塘基地东西相映。
铁拳整治:打造绿色生态环境
近年来,渭南把生态文明建设作为工作重要载体,通过农村环境连片整治示范县区建设为契机,加大建设秦岭北麓和乔山南麓的生态保护力度,推进秦东大地园林化,实施了沿街180多个单位的庭院绿化、90多个单位的拆墙透绿。开展了“大树进城”和“全民植绿、义务捐绿”等活动,使城区绿化面积有了大幅提高。并实施了老城东部绿化、沋河两侧绿化、渭河南堤绿化、310国道两侧改线景观绿化、渭南西入口景观绿化、中心广场及朝阳大街与解放路十字东南角等多处街头广场绿化以及十余条城市道路景观绿化,全市主干道形成了林荫绿地系统,基本形成了“点成景、线成荫、片成林”的城市风光。如今,渭南城市绿地面积已达到20055亩,其中城市公共绿地面积7335亩,全市绿化覆盖率达到37.48%,绿化覆盖率位于全省前列,人均公共绿地面积达12.17平方米,位列全省第一。
渭南通过示范项目建设实施美丽乡村、清洁工程,以点带面,使农民的传统生活习惯有了很大变化,村容村貌变美了,农民生活质量提高了,环境保护理念增强了,群众拍手称快。
编后:天蓝、地绿、水净是当今群众最大的期盼,为了让老百姓能够享受优美的生态环境,渭南市委、市政府不断开创新机制、采用新手段,以铁腕治污、铁规治河、铁拳整治的方式,敢于动真碰硬。渭南的铁就铁在绝不护短,绝不搞“一阵风”,而是执行环境政策法规半点不含糊,促使企业绝不碰环保“高压线”,用环保、安全标准的硬约束力促转型升级,以踏石留印、抓铁有痕的劲头围剿污染。