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2015年元旦期间,全省天气晴好,为节日出行创造了良好条件。全省旅游行业按照省委、省政府和国家旅游局关于元旦旅游工作的要求,特别是关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知要求,切实加强小长假旅游各项工作,取得了明显成效。据统计,全省元旦期间接待海内外旅游者610.98万人次,旅游收入25.39亿元,分别比2013年增长25.57%和36.14%(2014年没有元旦小长假,以下“同比”均是与2013年比较),创本省元旦小长假最好水平,实现了今年本省旅游的开门红。概括来说,有以下几个方面。
——工作落实到位。省及各地假日旅游机构围绕实现“兴旺度、满意度、安全度”三统一的目标,狠抓元旦假日旅游工作,把中央和我省的要求落在实处。一是精心部署。省假日办下发了《关于做好2015年元旦假日旅游工作的通知》,对全省元旦假日旅游进行了全面部署,并提出了加强安全、秩序、质量管理的具体要求。假日期间,按照中办、国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(中办发电[2015]1号)精神,以及省委、省政府和国家旅游局的有关要求,专门发文要求各地从上海外滩“12.31”特大踩踏事故中汲取教训,举一反三,加强部门协同,强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,完善应急预案,确保信息通畅,进一步落实安全责任;加强旅行社安全用车、旅游节庆活动、旅游住宿、旅游用餐、旅游景区、游客聚集场所等重点部位的监督检查,确保各项安全措施落实到实处;督促旅游景区实时发布景区游客承载量信息,合理疏导分流游客,做好应急预案,防止旅游景区内出现游客踩踏事故。二是加强监管。各地普遍开展了旅游安全和旅游市场秩序检查,加强现场指挥调度,督促安全隐患整改,严厉打击和查处违法违规经营和损害旅游者权益的行为。神农架林区旅游委联合公安、工商、物价、卫生、药监、交通等相关部门对全区旅游企业、景区景点、滑雪场进行了专项安全生产大检查,重点会同林区安监局对两个滑雪场进行了检查督办,及时发布进入滑雪场游客数量信息,派专人在滑雪场景区和重点地段值守,及时处理各类问题,竭诚为游客服务,有力地加强了安全管理,有效地提升了旅游运行质量。三是注重引导。元旦前和节日期间,省及各地开展系列产品推广活动,引导节日旅游消费。省旅游局在武昌汉街举办了“喜洋洋·湖北游”迎新年路演活动,推出各具特色的冬季旅游产品,为民众献上精彩纷呈的幸福贺年汇。武汉市策划推广了赏花休闲游、生态风情游、都市体验游、特别推介游等多种城乡旅游产品。恩施、黄冈分别推出了“到恩施赶年去”、“到黄冈听红歌过大年”等一些特色新产品。省及各地假日办还特别提醒游客出游前要做好准备,充分了解旅游资讯,决定出游时要签订正规的旅游合同并审阅内容,在旅游过程中遇到服务质量问题,随时向旅游目的地旅游管理部门、湖北省旅游局拨打咨询和投诉电话。节日期间,省及各地假日办采取多种方式及时发布旅游出行资讯,对游客出行予以引导。四是忠于值守。省假日办实行24小时值班制度,加强假日旅游政务值守、信息服务和投诉处理等工作。各地假日办、各旅游接待单位对外公布了假日值班和投诉电话,并严格执行值班制度,保证了全省旅游信息畅通。全省12301旅游服务热线保持24小时畅通,接听民众打来的咨询电话,耐心解答关于元旦旅游景区、旅游线路、接待设施等方面的问题,为旅游者提供便捷周全的旅游信息服务。全省旅游质监机构一方面要求各旅游接待单位加强和改进旅游管理服务,努力减少旅游投诉,一方面密切关注节日期间游客提出的意见和投诉,并尽快予以处理,切实维护旅游者的合法权益。
——产品富有特色。元旦期间,我省适应广大游客期待,在推出常规旅游产品的同时,还结合冬季旅游特色,推广了一批时令旅游产品,受到游客青睐。一是温泉旅游产品。咸宁因10多家温泉景区而成为我省冬季温泉旅游的最大聚集地,每天接待近3万人次。应城汤池温泉、随州玉龙温泉、荆州悦兮半岛温泉、襄阳凤凰温泉、保康温泉、汤池温泉、英山温泉等都呈现出火热景象,汤池温泉累计达到2万多人次。二是滑雪旅游产品。神农架推出“赏雪滑雪过大年风情游”旅游产品,集中当地置办年货、杀年猪、敬菩萨、打豆腐等特色民俗文化,游客在滑雪之余,还可品尝神农架地道特色饮食;两大滑雪场共接待游客1.5万人次。另外,九宫山滑雪场也成为冬季旅游的好去处。三是都市休闲产品。武汉市围绕“新年欢乐游”主题,推出了系列都市旅游产品,武汉万达电影乐园和汉秀剧场盛大开幕,为广大游客元旦假日期间献上了一场视觉盛宴;省博物馆推出“荆风楚韵迎新年”2015元旦公益汇演,为海内外游客呈现了一场充满荆风楚韵的文化大餐;光谷广场、中南路、街道口、江汉路、钟家村、王家湾等商圈推出各种优惠活动,带动了节日旅游购物休闲。宜昌、荆州、十堰、咸宁、恩施等地也推出了各具特色的城市旅游产品,吸引了大批旅游者。四是乡村旅游产品。随着交通环境的改善,特别是私家车的普及,加上元旦假日旅游产品供给充足,乡村游成为很多城里人的首选。武汉、宜昌、襄阳、黄石、十堰、孝感等城市周边景点、农家乐接待游客人数不断刷新纪录,体现了乡村游的成熟品质。一些地方还把民俗融入乡村旅游产品之中,丰富了乡村旅游的内涵。罗田、麻城和英山都将品原生态吊锅作为乡村旅游的重要内容,彰显冬游大别山的特色;恩施推出“赶年”旅游产品,把畅游大峡谷冬景、入住女儿寨宾馆、购土家特色年货、观乡野杀猪场景、品土家原汁刨汤等融合在一起。
——市场整体兴旺。元旦期间,全省各地旅游均实现了持续快速发展,游客接待和旅游收入保持明显增长,呈现出全省旅游整体发展的良好景象。一是武汉发挥龙头作用。武汉市接待旅游者247.85万人次,实现旅游收入8.67亿元,同比分别增长25.15%和27.13%。武汉东湖、黄鹤楼、省博物馆、欢乐谷分别接待12.43万人次、2.2万人次、3.5万人次、2.2万人次,接待势头强劲。二是重点地区接待较旺。“一江两山”作为全省旅游黄金区域,继续有上乘表现,三峡大坝接待旅游者1.3万人次,比2013年同期有明显增长;武当山接待旅游者2.24万人次,其中2日接待过万人次;神农架接待4.84万人次,同比增长25.06%。受其带动,宜昌市、十堰市旅游全面增长,展示出勃勃生机和活力。宜昌市接待旅游者50.65万人次,同比增长3成以上;实现旅游收入1.7亿元,同比继续增长。十堰市接待旅游者34.96万人次,实现旅游收入2.35亿元,均比同期有所增长。三是各地旅游表现不俗。在重点的带动下,全省各市州元旦旅游亮点频现,均有较好表现。特别是咸宁、恩施、黄冈等地区发展较快,成为我省新的旅游增长极。咸宁市接待旅游者91.72万人次,实现旅游收入5.15亿元,同比有明显增长。恩施州接待旅游者33.67万人次,实现旅游收入1.65亿元,同比均增长了1倍以上。黄冈市接待旅游者47.2万人次,实现旅游收入3.04亿元,在2013年基础上实现了巨大飞跃。
——运行健康有序。元旦期间,监管者依法监管,旅游者文明旅游,经营者诚信经营,促成了这次节日旅游的良性互动和健康有序。一是文明旅游风尚继续形成。随着文明城市、文明单位创建的深入,以及文明旅游的持久宣传,“旅游有旅游样”的文明风尚深入人心,在旅游城市和景区少见或难见插队加塞、衣着不整、高声喧哗、毁损资源、破坏环境的现象。二是旅游服务质量不断提高。各类旅游经营者依法依规诚信经营,提高旅游服务技能,履行对旅游者的承诺,维护了良好的旅游消费环境。据了解,海内外旅游者对湖北旅游的满意度进一步提高,元旦期间没有发生重大旅游服务质量投诉,6起一般投诉也已得到妥善处理。三是元旦假日旅游安全平稳。元旦期间,全省没有发生旅游安全事故。四是旅游发展氛围更加浓厚。省内外新闻媒体积极宣传报道我省元旦旅游,扩大了湖北旅游的社会影响;全社会热情关注旅游,为我省旅游业发展奠定了广阔的群众基础。
2015年元旦假日旅游成效明显,成为我省旅游业跨越式发展的一个生动缩影。但透过小长假旅游的常态化,一些深层次问题也需要引起关注和思考。如何进一步丰富乡村旅游的内涵、提升民俗旅游的品质、加强面向散客旅游者的综合公共服务等,都有待在今后的假日旅游中认真研究并加以改进。