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让21万多名进城务工人员随迁子女与当地学生一起享受“同城待遇”,接受公平和谐的教育,是我市“民生工程”实施的重要内容之一。今年,我市计划启动181所义务教育标准化学校建设,着力解决公办学校学位不足问题。
义务教育阶段进城务工人员子女占1/4
截至2014年9月,西安市义务教育阶段在校学生为 82.2894万人;其中,小学在校学生为56.5395万人,初中在校学生为25.7499万人。
全市义务教育阶段进城务工人员随迁子女就学约21.5万人,占全市义务教育阶段在校学生26.1%。其中,初中阶段进城务工人员随迁子女就学共5.4392万人,全市小学阶段进城务工人员随迁子女就学共16.0103万人。
坚持“免试就近入学”简化入学手续
为有效解决进城务工人员子女就学问题,连续多年,西安市教育局出台坚持落实国家“以流入地为主、就近入学,以公办学校为主、免试入学”政策要求,对符合条件的随迁子女,统筹安排在公办学校就读。公办中小学校要在容量许可的条件下,无条件接收学区内的随迁子女入学。确因容量限制、接收有困难的学校,由当地教育部门予以协调解决其他公办学校或民办学校。
从2014年春季开始,为方便群众,西安市把“四证”(子女父母身份证或户口簿、暂住证、务工就业证、外出就学流出证明)简化为“三证”,即子女父母身份证或户口簿、居住证、务工证明。对“三证”不全的外来务工人员随迁子女采取“先登记、后补证”的办法予以登记,全力保障适龄儿童按时入学。
加大教育经费投入 随迁子女享同城待遇
据统计,2011-2014年,西安市义务教育经费总投入累计达288.61亿元。2012年—2014年加快实施义务教育标准化学校建设项目,共投入资金16.6亿元,下达项目学校315所,新建、改造校舍面积40.87万平方米。截至2014年9月,已完工251所,完工率达79.7%。2015年,我市计划启动181所义务教育标准化学校建设,着力解决公办学校学位不足问题。
进城务工人员随迁子女不仅能在城里接受义务教育,而且在接受义务教育后还能在就学地参加升学考试。在中招报名中,凡具有西安市学籍、符合报名条件的学生均可报名参加中考,不受户籍限制,在公办学校就读期间,随迁子女享受同西安市常住人口子女同等待遇,并执行同等收费政策。
长期存在的“择校热”问题得到缓解
另外,2011年下半年开始,针对基础教育发展中存在的教育资源配置不均衡、优质教育资源相对短缺等突出问题,西安市教育局先后启动实施了“大学区管理制改革”“民办学校初中招生制度改革”等改革措施。大学区改革实施以来,在学区长学校的有力带动下,全市部分相对薄弱学校的管理水平、教学质量和招生人数逐年提升,西安长期存在的“择校热”问题开始得到缓解。