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西部网讯(通讯员 赵婧)土地确权登记颁证工作是关乎老百姓切身利益的一项民生工程,也是对群众路线工作做的是否到位、与群众是否真正良好沟通,达到互相理解,相互促进的一个验证。给群众讲清楚做好确权登记颁证工作带来的切身利益,提高群众知晓率和参与率,是做好土地确权颁证登记工作的先决条件。耀州区自10月22日召开全区农村土地确权登记颁证确权工作推进会之后,确定土地确权登记颁证工作要在元月底前全面完成。
耀州区石柱镇提早动快,采取分片分级培训的方式,对各级工作人员开展土地确权等级的相关法律、法规政策和业务知识培训,使各级工作人员准确理解和把握政策界限,明确操作规程,确保了工作质量。并入户发放宣传页5千余份,逐村逐户进行讲解,群众基本都能积极配合。
石柱镇确权办邀请区农经站业务人员在上安村召开南片马咀韩古上安吊咀铁龙5个村的土地确权培训会;各村召开村民小组大会。通过召开村民小组大会,经三分之二人同意选出5至7个有经验、能力强、办法多的村民为小组成员,大大提高了民主决策能力,给群众能充分享受参政议政的公民权利提供了一个更宽泛的平台。通过小组大会评选小组土地确权工作人员,将各村组的土地确权领导小组名单及时公示。确保有经验,懂政策的人在土地确权登记颁证工作中充分展示自己的才华,让选举在阳光下操作;规范流程,依法办事。做到“不错、不重、不漏”,确定土地承包经营情况,各村民小组以现有的土地承包合同为依据,清理二轮承包时土地档案,全面掌握全组各户人口土地的增减变化,石柱镇制定了《土地调查模底表》和《同一地块模底表》并予以公示。在调查摸底后,发现部分干部有多种土地不上册的现象,在这次确权中一律将私种土地收缴为村集体的机动地,为土地确权工作清除了障碍,打下了坚实基础,保持了村级社会稳定;在土地确权工作的各环节必须确保有村民代表签字;丈量土地时,沟边地埂,统一标准,一把尺子量到底;坚持公正、公开、公平的基本原则。公示阶段必须告知在外务工的农户;在土地确权每个环节留有照片资料。确权颁证推进工作中,所有事项均是按文字记载、影像记录,对调查内容及所有按照规定程序进行公示、确认。签字的原始资料及时归档,做到有档可查。截至目前,共整理文字档案30余份,影像资料20余份,有效巩固了工作成果。在确权过程中存在问题逐条纳入实施方案,并提出了具体解决措施;按照“公平、公正、公开”的原则,补助金发放不截留、不挪用,全部按照核实的人口和耕地面积分配足额发放。除区补助金外,石柱镇政府在财政比较紧张的情况下,拿出一部分经费用于奖励各村组确权工作,全力保障此项工作顺利完成。