尴尬的老人代步车

朋友王梅近期在朋友圈留言咨询：“老爷子腿脚不利索，想买辆老人代步车，啥牌子的质量好，安全不？”

“都差不多，开慢点挺安全。”“最好别买，车身结构不牢靠，安全系数低，今年3·15央视都曝光了。”留言下的回复支持、否定都有，这令王梅有些疑虑，市场上销售的老人代步车到底敢不敢买？

A 易操作不挂牌成卖点

在西安太华路电动车交易市场，酷似小轿车的老人代步车种类齐全，品牌多，以电动的为主，脚底有刹车和油门，里面可坐三到四人。卖场的销售人员介绍：这种老人代步车跟微型小轿车差不多，就内部配置来说，皮革或布艺座椅，活动天窗，风扇，倒车雷达应有尽有；价格也不是很贵，一般的1万元左右，好一点的三四万元左右；材质一般分为铁皮和玻璃钢两种，铁皮的质量更好一点，相应的价格也就贵一点。

看你还在犹豫不定，“这种车上路，不用驾驶证，更不用上牌照，并且用的是电，省钱还方便，没有摸过车的也能开，练个把小时就能上路了，比开汽车简单多了，最快能跑60公里/小时”一推销员极力鼓吹着老年代步车的“优势”。“60公里/小时，对老人来说太快了吧，太不安全？”一现场的顾客问道，销售人员立马解释：“没有问题，老人代步车的刹车很灵”。

老年代步车对于部分消费者来说在省钱省力方面很有吸引力，但真的省心吗？今年央视“3·15”爆出山东代步车事故频发的消息后，各地对代步车市场进行了清理。市面上燃油的代步车几乎被全部清理，大多是电动式的。而从商家获悉，西安的老人代步车市场也冷淡了很多。记者走访发现：只要一提到想具体了解一下老人代步车的市场情况，多数商家敏感而谨慎，要么以比较忙为借口走开，或者直接拒绝。市场内一个打工的小伙悄悄说：“年初还有不少人买老年代步车，一个月能卖十几台，现在一个月卖五六台都不错了。”当问及质量问题时，商家纷纷表示：我们的产品绝对安全，都是有合格证的。那如果出了事，该咋追究责任？“我不知道，但我们卖的都是合格产品，国家也没有标准禁止我们销售，如果有事，应该是当事人和制造商之间商量着解决么。”有经销商如是说。

B 老人需要什么样的代步车

为了了解老人对代步车的市场需求，记者在环城公园对50位老人进行了随机调查。

采访中正好碰到3位有代步车的老人，占总数的6%。在他们看来，老人代步车给他们提供了很多的方便，可以很容易去公园、早市或者接送孙子。“孙子长大了，身量也重，骑自行车接送上下学常常气喘吁吁，儿子给买了个代步车，很方便，还省力，刮风下雨也没事。”在交大附小门前等孙子的张大爷说道。

另外，有12人承认对老人代步车有需求，但对代步车的质量以及标准存疑，希望质量得到改善，国家有统一的标准去管理。出行经常坐公交的李大爷说：“现在还能挤得动，以后挤不了公交了，也想买个老年代步车。”

剩下的老人中，有一半老人表示对其不了解，没有接触过。但大多数老人更关心老年代步车的安全质量问题。

据了解，所谓的“老年”代步车，其实只是一个代名词，起初出现这种交通工具是为了老年人或伤残者提供一个可以低速代步的工具，国外也有此类产品，不过最高时速一般都设定的比较低，也就是10km/h左右。但目前国内出现的老年代步车，大多数从功能上已经远远超越了“老年代步”的设计初衷，它们可以说是一种长得像汽车的轻便代步车，速度不慢，穿行在大街小巷。

C 监管缺标准 事故赔偿难

调查发现，目前在市场上销售的大多数老年代步车都不配安全带。有保险公司工作人员告诉记者，目前保险公司还没有办理老年代步车赔偿的业务，所以老年代步车一旦引发事故，将很难得到赔偿。

面对老人代步车所引发的交通问题，碑林区交警支队的王警官也表示很为难。他在执勤过程中碰见一个外地的老人开着一辆比亚迪车身的改装的老人代步车，并且还有车辆合格证。“目前老人代步车在法律中没有明确的界定，在管理过程中是难点。”据介绍，执法部门在执法过程中要有法可依，但现行的法律规范中，老人代步车是个空白，没有执法标准。尤其在发生事故时，老人代步车在法律上没有明确的路权，也没有明确规定适用哪些法律制度，最终导致受害人的权利得不到保障。

王警官说，老人代步车是市场的新生儿。按速度来说，时速超过20码以上就属于机动车，老人代步车的时速肯定超过20码，但其又未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，所以车管部门不能给予上牌照。由于没有合法的登记手续，更没有牌照和保险，一旦发生交通安全事故，很难得到合理的赔偿。当代步车车主负事故责任时，还将由驾驶人自己按责任比例承担相应民事赔偿。王警官告诉记者，要解决这些问题，需要国家尽快出台统一标准，明确规定老人代步车的大小，重量，载客量等生产标准，明确法律规范的对其的定义和约束，使其由监管空白走向规范。同时明确使用范围，从源头上杜绝非法营运现象。

点 评

仅以西安市为例，在2000年西安就已进入老龄城市行列。如今十四年过去了，西安的老龄化问题也越来越严重。目前，西安常住人口中，65岁及以上人口为716362人，占8.46%。关爱老人是社会的责任，上了年纪的老人，行动不便，出行不易，老人代步车能很好地解决这个问题。但老人代步车标准混乱，拼装改装现象严重，上了公路便成了难以管理的老大难。

井然有序的交通不是禁止老人代步车这么简单，把禁止变成法律规范，用准绳规范老人代步车，把安全做成社会最大的关心。统一的标准，合适的速度，明确的路权，在城市井然有序的交通面前，看到老人的微笑。