幸福家园的“平利肤色”

“平利县敬老院，选址就在公路边，建的广场宽又宽，四面两楼像宾馆，玻璃窗子亮闪闪，梅花电灯在两边……”说唱顺口溜的老人名叫王宏国，是平利县中心敬老院的一位普通院民。2009年庆元旦晚会上，他表演了自己历时12天创作的这个文艺节目。

之后，这个11小段、300多字，被他视为民间小调的段子时常挂在嘴边。就在记者和他搭话的短短几分钟，他从头到尾很是麻溜地说唱了一遍。

他说这是自个儿的心里话，六年前，上任民政局长把他从深山沟沟接到这儿来享福，这里的环境很是“要的”。

厚德重教：蔓延的幸福感

在建工程是平利县第二中学，自2012年6月开工建设，校区总面积300亩，设计规模84个班级，可容纳学生4500名。投资2个多亿，是平利有史以来投资规模最大的民生工程，项目建成后，也是我市规模最大的一所县级中学.

在教育系统，这样的民生建设项目也不是头一回。早在2006年4月，该县启动了城关二小建设，2008年10月学校建成后，将周边5所规模较小的小学合并。2007年8月，平利县将平利县初级中学和平利中学剥离出来的初中部合并，新建平利县城关初中。本次平利二中建成后，平利中学3600名在校学生和八仙高中600名学生将整体迁入新校区，平利中学老校址将新建一所九年制学校，整合城区教育资源，缓解大班额现象。

扩建乡镇中心敬老院，对五保老人进行集中供养，则是尊老、敬老、爱老的“暖巢”之举。在全县23万人口中，60岁以上的老人3.1万，且呈逐年递增之势。加之随着农村青壮年劳动力大量外流，农村的空巢老人越来越多。

作为省民生八大工程项目之一的平利县中心敬老院，于2009年8月竣工投入使用，占地面积50余亩，可集中供养200人。目前，入住114位老人。近些年来，该县先后建成县城中心敬老院1所，区域敬老院5所，镇中心敬老院14所，村级五保集中安置点18个，集中供养五保老人3163人，集中供养率达45%。

采访中，记者见到了2009年12月3日在敬老院完婚的一对老人王显美和柯昌英。谈起年长自己5岁的老伴柯昌英，身着深红色唐装的王显美老人乐呵呵地说道：“对我好，没得话说！”从他们简短的交谈中，记者感受到，他们已经将这里当成了家，这里有他们晚年的甜蜜和幸福。

大写民生：家的气色和胸怀

入夜，平利县城“一河两岸”灯火阑珊，月湖如一颗硕大的明珠静卧在五峰山下，湖上五桥分架南北，休闲健身、观光赏景的市民和游客络绎不绝。

最美乡村名副其实。从2007年开始至今，共投资20多亿元，让“一河两岸”步步有景，处处生辉。近些年，平利县城突然“胖”了，县城规划总面积由2005年的20平方公里扩大到30.4平方公里。县城建成区面积由2005年的2平方公里达到现在的6平方公里，以坝河为轴线的老城区、东区、南区、陈家坝工业园“一轴四区”空间格局已经形成。

该县2012年，被省政府授予省级园林县城，2012年荣膺全国绿化模范县称号。

为了让更多的市民惠及城市建设成果，该县按照“低端有保障、终端有支持、高端有市场”的原则，完善住房保障“4+1”体系。近些年来，全县避灾扶贫、生态移民累计搬迁8万人，以每年8%的速度递增。结合陕南移民搬迁和扶贫开发，全面规划建设100个新农村和30个新型社区，承载万余户移民搬迁户，2012年、2013年连续两年被命名为全省移民搬迁先进工作县。8年来，累计争取国家建设类补助资金27亿余元，累计完成固定资产投资145.2亿元，年增长30.5%。

2011年 9月30日上午，安康至平利高速公路项目开工建设。全线贯通后，成为该县腾飞的翅膀，对于带动平利绿色环保、生态旅游等特色产业发展、实现突破发展，其意义不言自明。

心手相牵：人人都是建设者

蓝图如锦，实干似绣，群众要求是方向，群众满意是标准。该县正在全县党员干部中开展“为民办实事、争做好干部”活动，目的就是让干群联系“更直接、更广泛、更紧密”。

从畅通服务群众最后一公里入手，该县将连户路建设视为为民服务的“到家工程”。数据显示：近些年，该县贯通连户路1087公里、惠及村民9700户3.6万余人，仅去年，完成连户路建设581.079公里，占任务数的138.35%。

2012年5月该县出台了《平利县村干部任职报酬发放管理办法》和《平利县离任村干部任职报酬发放管理办法》。将全县190个村划为三等，依次每人每年给予9000元、8000元、7000元的任职报酬，使全县“两委”在职负责人报酬从人均3500元提升到8000元以上。至去年底，995名离任村干部享受到此项补贴60多万元。“让马儿跑，也让马儿吃草。”该县县委组织部的一位工作人员告诉记者，这样做的目的就是通过级差待遇和离任补贴，让村干部干事创业有奔头、有念想。

花开无声，芬芳扑鼻。一位平利诗人在自己的文章中写道：“山中有坝，绿树成荫，坝上有水，水上乡村，朝夕闻鸟鸣，花香四季春，有着白墙青瓦的洁雅、田园风光的恬淡、青山绿水的纯净……”置身画境，我们看到是一个清新、动感、务实、昂首前行的平利。