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9月17日上午,商南县城关镇捉马沟村党支部会议室“百姓问政”现场气氛热烈,90余名由老干部代表、群众代表、县镇干部代表、村组党员干部代表组成的“民声民意代表团”提出了一道道考题:“村两委会是如何管理干部和为民服务的?”“低保户医药费如何报销?办农家乐有啥优惠政策?”“长期在外打工,想入党需要哪些手续?”“开发老君山,修水泥路占用农民土地,为啥不赔偿?”“村干部都把自己门前的基础设施搞的很美,是不是有私心……”一句句充满“辣味”的质询,问得村干部们个个出汗。
当天商南县委书记陆邦柱参与旁听了问政活动,他同68岁的村民石龙亲切交谈:“开展‘百姓问政’好不好?对今天的活动满意吗?还有没有要说的话?”石老汉兴奋地说:“活动开展的好!村干部态度改变了,百姓问的、干部答的都切合群众意愿。”
开门问政,把“话筒”交给群众
商南县十分尊重群众的知情权、参与权,主动邀请服务对象代表、个体工商户代表、老干部代表及“两代表一委员”积极参与问政活动,把话语权、监督权、评判权交给群众。各镇村、社区通过深入调查研究、广泛征求意见、认真查找问题,制定切实可行的活动实施方案和实施细则,报县教育实践办审核通过后组织开展。
9月5日,金丝峡镇太子坪村在村部广场举行“百姓问政”活动,村民李某对村支书段来林身上存在的“毛病”直言不讳:“今年6月份刮大风把干沟组高压线刮断了,我们向你反应,你派其他干部去,没有亲自去处理,导致我们组停电一个周,你太官僚啦!”群众一次次尖锐的问询都直击太子坪村5名村干部的“痛处”和“要害”,众目睽睽下让他们心里产生愧对群众的自责和尴尬。
商南县各村(社区)“百姓问政”活动形式灵活,地点可设在镇、村(社区)广场,也可设在村部、社区活动室、学校、农家庭院、田间地头,方式上采取组织命题、干部点题、群众提问、设置意见箱、热线电话、网络平台等,人员组织、现场布局、群众评议等因地制宜、不拘形式,群众广泛参与,互动性很强。
9月10日下午,魏家台镇首场“百姓问政”活动在阳坡村村部开展。“铁矿拖欠农民工工资已经有一年多了,为什么还未得到解决?”面对村民的连连发问,阳坡村村支书陈秀兰诚恳地说:“镇政府和县法院已经积极协调,对该公司进行了财产登记,即将进入拍卖程序,我们保证及时给大家解决。”镇长江学谦说,“百姓问政”活动问出了百姓的心声和期盼,问出了社会的热点和关切,也问出了干部工作的差距和问题。
广开言路,群众成为“智囊团”
智慧和创造来自劳苦大众。商南在问政活动中,群众当老师,村干部成了学生,对于村域经济社会的科学发展,群众都会借此良机提出一条条合理化的意见建议,说出一个个思路独特的“金点子”。村干部“甘拜下风”,只有洗耳恭听和谦虚接纳。
在外打工20多年的太子坪村王家坡组村民刘宏广,建议村两委会在引导村民发展农家乐的同时,利用闲置的土地种植果树等经济作物增加农民收入,制定长期规划让土地尽快“生金”,以地聚财。村主任李录奎积极采纳并付诸实施。
太子坪村5位村干部当面接受群众“批评”,现场对一些问题作出了“五天之内上门协调”“下午就去解决”“以后注重作风”的承诺,勇于担当的作风转变赢得了群众信任的目光。
在捉马沟村“百姓问政”评判环节,参会人员中有两人没有举手,对村上工作表示不满意。一个是对村文化广场选址不公平、群众办事不方便有意见。另一个是河东组组长胡荣强,他说当组长工资低,同样得病却吃不上农村低保。村支书杨德金找到二人座谈交心,耐心解释,化解二人的不满情绪。捉马沟村在第三茬次活动中征集到群众意见建议21条,在问政当天征集到18条。杨德金说,群众的不满意之处就是我们工作需要改进的地方,群众的意见建议是我们的宝贵财富。
群众打分,镇村干部整改忙
村干部答题,群众打分,干部好不好、称职与否,群众说了算。
“修建移民小区时的青苗补偿款何时兑现?”“2010年水毁瓦房滩的土地,何时能修复?”“柳树湾村是个大村,为啥连路灯都没有?”……9月19日在过风楼镇柳树湾村开展的“百姓问政”现场,群众接二连三的质询和发问像迫击炮一样,火药味十足,使村干部压力倍增,作出的承诺又让群众看到了发展的希望和信心。
金丝峡镇太子坪村太子坪组村民方刚提出吃水难问题后,该村立即行动,在秋木沟建设占地100立方米、辐射面达70户的水厂,现已投入使用。青山镇已有7个村开展了“百姓问政”活动,现场共收集各类问题36个,涉及农民增收、产业培育、农村低保、环境治理、农村饮水、公路交通、养老保险及社会稳定等方面,对问政中反映出来的问题,各村两委会及成员均表示将迅速整改。各镇对问政活动现场群众提出的问题整改、公开承诺事项及收集到的意见建议,成立专门督查组,建立各村(社区)整改落实台账,实行挂牌销号管理,通过明查暗访、专项督办、挂牌督办、跟踪问效等方式,狠抓督查督办,确保问题整改和承诺事项落实到位。截至9月19日,商南县167个村(社区)中已有130多个村已开展了质量高、反响好的“百姓问政”活动,其余村将在9月底全面收官。