铜川市假日旅游指挥中心关于做好2014年国庆节假日旅游工作的通知

市假日旅游指挥中心成员单位、各区县局、新区社会事业局、各文物旅游相关单位：
　　2014年国庆节即将到来，今年国庆旅游人数预计将持续增长，交通、住宿、景区等方面的供需矛盾更加突出。为认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，按照《铜川市人民政府办公室关于开展旅游环境提升年活动的通知》的安排部署，各有关部门要充分认识做好国庆期间旅游工作的重要性，进一步提高工作的主动性、积极性和前瞻性，克服麻痹思想，周密进行部署，有针对性地做好各项预案， 确保假日旅游工作有条不紊开展。现将有关事项通知如下：  
　　一、 强化安全保障，确保国庆假日安全有序
　　各文物旅游相关单位，要严格执行各类文物旅游节庆活动的安全审查和管理制度，认真落实“谁主办、谁负责、谁审批、谁管理”的原则，加强安全防范工作，严防发生拥挤、踩踏等恶性事件事故发生。进一步完善应急预案，建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，做好乡村旅游、自驾车游、自助游等安全引导和应急救助准备。各景区要配备使用状况良好的消防、医疗救护及轮椅、童车等无障碍设施，满足游客需求，确保旅游安全。落实景区防火责任，做好隐患排查整改，及时补充和配备消防器材，做好防火宣传，禁止在景区内吸烟、烧高香，售卖及燃放烟花炮竹等易燃品，严禁游客将打火机等可燃物带入景区。严禁擅自拉接临时线路、电气设备。景区关闭前半小时要提醒游客，遇突发事件需及时向游客告知或发出警示，做好游客疏散。
　　二、 加大执法力度，创造假日旅游良好环境
　　各区县假日办要以全国人大旅游法执法检查为契机，推动旅游法全面贯彻实施。进一步规范旅游市场秩序，保护旅游者合法权益，促进旅游业持续健康发展，联合旅游、交通、食品安全、质检等相关部门，在节日前和节日期间对交通集散地、游客集散地、旅游住宿设施、娱乐设施、旅游餐饮场所和旅游景区及大型游乐设施安全进行联合大检查，落实安全责任，旅行社租用车辆，必须选择有资质、信誉好的车队，并签订用车合同，采取有效措施杜绝司机的违章驾驶、疲劳驾驶行，旅行社要为游客提供真实、对称的旅游产品信息和规范化服务；规范旅游合同，明确服务项目、费用标准和违约责任，严格执行旅游合同内容。规范导游行为，旅行社导游人员统一佩戴导游证（IC卡）上岗，不得私自招揽业务或变更旅游合同内容，不得向游客索要小费，不强制、胁迫游客参加合同约定之外的游览消费活动。
　　三、搞好旅游产品营销，丰富假日旅游市场供应
　　各相关单位要针对十一旅游市场特点，结合金秋旅游季，积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及民俗旅游、乡村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康体健身等假日旅游产品，满足多层次的大众旅游消费需求。玉华宫景区做好“丝路旅游风，醉美玉华宫”为主题的旅游活动，积极开展金秋垂钓、“草上飞”快乐滑草、“走进乡村、喜看乡风”文化游、玄奘圆寂圣地暨佛教文化游等活动。药王山景区做好“十一黄金周自驾游”活动，通过与自驾游俱乐部合作组织西安、咸阳、渭南等周边城市的自驾游团体开展百车游药王山活动；做好“九九重阳节”健康体验游活动的开展，邀请老年人登药王山、喝养生茶、品养生酒、用养生餐、赏秦腔大戏、体验药王养生文化并举办养生菜品展，推出养生药膳、五行菜、健康食谱等。照金香山景区做好主题为革命摇篮，重温红色岁月活动，举行“祝愿景区”签名、首届“红歌会”选拔赛，以展示革命老区的风土人情，记录革命老区故事的照金老照片系列主题摄影展等系列活动。认真落实旅游惠民政策，各景区宣传促销价格折扣要在全市统一优惠政策基础上组织实施，不得擅自提高收费标准。
　　四、深化文明旅游宣传， 营造文明旅游浓郁氛围
　　全面开展提升公民旅游文明素质的各项活动，加强在车站、公共广场、商贸核心区、旅游景点等重点区域的文明旅游公益宣传，强化游客文明意识。开展文明旅游志愿服务活动和文明旅游主题活动。各区县旅游部门要明确要求旅行社和导游加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导，及时劝阻游客的不文明行为。加强社会和舆论监督，宣传正面典型，曝光不文明行为，营造文明旅游浓郁氛围。 
　　五、坚持假日值班，确保假日旅游机制高效运行
　　科学安排交通运营，确保游客旅游安全顺畅。综合运用广播、电视、报纸、手机短信以及车站、广场、景点信息屏等多种渠道，建立假日旅游信息服务平台，动态发布关于住宿、饮食、气象、卫生和景区接待量等服务信息，引导游客合理安排出游。切实做好假日旅游组织协调工作，节日期间，各相关单位要加强假日值班，严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。市局与各相关单位之间的电话要保持畅通。重点旅游景区、酒店等有关单位的旅游信息统计预报，要按照国家和省旅游局的要求，组织好信息的收集和上报；发生突发性重大事件要按照规定及时上报并妥善处置，杜绝瞒报、误报、漏报、迟报；对外公布的投诉电话要24小时在岗值班，要及时有效处理游客投诉，把各种矛盾化解在萌芽状态，严密防范因投诉问题而引发的群体性事件。
　　请各相关单位于9月30日前将节日期间值班人员姓名、联系电话报市局。
　　市文物旅游局值班电话：0919—3185751（兼传真）
　　市旅游投诉电话：0919—3589777（24小时）

                                              铜川市假日旅游协调指挥中心办公室
                                               （代章）
                                                2014年9月24日