全力振兴传统产业形成多点支撑多元带动发展格局

　　榆林是养牛、养羊、种植等传统农牧业的集中生产区。2013年，全市羊子饲养量达到990万只，生产羊绒1954吨，这为发展传统产业提供了充足的原材料资源，具有相对比较优势。同时，榆林的传统产业起步早、历史久，从生产经营、市场营销、企业管理、人才技术等方面都积累了一定经验。特别是榆林毛毯、毛线、精纺呢绒、地毯等传统名牌产品，成为消费者青睐的产品。目前，羊毛防寒服产销额占到全国的75%以上，获得“中国羊毛防寒服名城”称号，羊老大、七只羊获得中国驰名商标。相比能源经济，纺织、皮革、地毯、服装等具有榆林特色的传统产业，是真正意义上的循环经济和再生经济，也是农民脱贫致富和增加地方财政收入的“双富经济”。我市要在发展能源化工产业的同时，提升振兴传统产业。

　　一是振兴传统优势产业。要充分发挥轻纺产业在资源型经济转型发展中吸纳当地就业、平衡产业结构、支撑城镇化的特殊作用，依托丰富的资源，重点振兴榆林的纺织、服装、轻工等产业。要发展壮大榆林毛纺产业，形成粗纺、精纺、毛线、毛毯、羊毛绒衫为主导的产品体系；以品牌为纽带，以纵横联合为方式，分散生产、集中经营，打造榆林服装经营集团；引进先进技术和先进管理水平，重点生产特种行业所需皮鞋和皮革系列产品；以榆林地毯厂为轴心，神木、府谷、米脂、榆阳等地毯厂为辐射企业，建立公司＋加工点＋农户一体化的规模生产经营集团企业，培育一批特色鲜明、现代化程度高、门类多样、产业链体系完整、企业集聚效应显著、市场发育成熟、具有特色竞争力的轻纺产业集群，全面提升榆林传统产业。

　　二是提升企业竞争实力。要深化传统产业企业改革，加快现代企业制度建设步伐，完善公司治理结构，不断提升企业管理和科学决策水平，提高核心竞争能力。要强化企业质量管理，加大产品研发和技术进步投入，增强新技术产品、高附加值产品的开发能力和生产能力，进一步提高产品的档次和水平。要引导企业把握国内外市场形势变化，努力开发适销对路产品，提高对市场需求的快速反应能力，使产品开发、品牌培育与市场紧密结合。要发挥企业规模、技术和品牌优势，加强节能管理和成本管理，通过兼并重组进一步做大做强。

　　三是创造良好的政策环境。要进一步简政放权，增强服务意识，创造良好的发展环境。要加快建立传统产品工业园区，积极承接东部地区传统产业转移，形成投资洼地；鼓励市内非公企业投资、兴办传统产业，实现转型。要加大资金支持力度，建立振兴传统产业基金，搭建银企合作平台。要积极培养和引进人才，开展产学研合作，带动产业在产品研发、经营管理、市场开拓等方面整体素质的提升。