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乘文化部对口支援东风
江西黎川:力争文化建设居全省前列
本报讯 “全面加强文化建设,力争文化建设走在全省前列。”江西省黎川县日前出台《黎川县承接文化部对口支援力争文化建设走在全省前列工作方案》,全面奏响了建设全省文化强县的战略序曲。
位于赣闽边界、武夷山脉中段西麓的江西黎川,是江西油画之乡、江西省民间文化艺术之乡、江西省文化产业示范基地,有1700多年建县史。文化资源丰富、文化底蕴深厚是这座千年文化古邑振兴发展的“富矿”。近年来特别是2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确提出“推动抚州黎川发展油画艺术”后,黎川县大力实施文化强县战略,成效显著。
文化部作为对口支援黎川的国家部委,近期出台了对口支援黎川文化建设工作方案。方案把支持建设有特色的文化艺术创作基地,支持打造文化旅游产品设计、生产、加工基地,支持油画、陶瓷产业发展,指导、支持文化遗产保护,支持增强基层公共文化服务能力,支持文化人才培养,加强对黎川宣传七大方面作为支持黎川文化建设方向。江西省委书记强卫对方案作出“省有关部门和抚州市、黎川县要认真抓好‘方案’的落实,力争黎川县文化建设走在全省前列”的批示。
为有效承接文化部对口支援,黎川县召开县委常委会专题研究贯彻落实强卫同志批示精神和方案对接工作,成立以县委书记为组长的黎川县承接文化部对口支援领导小组,负责统筹协调全县对口支援工作。在加强组织领导的同时,黎川县适时制定了《黎川县承接文化部对口支援力争文化建设走在全省前列工作方案》,从深化文化体制改革,推进公共文化服务标准化、均等化,推进特色文化产业化、品牌化,推进文化产业发展融合化、支柱化,文化发展投入等方面,明确提出力争文化建设走在江西省前列的目标。
据了解,相关措施包括推进文化建设社会化、市场化,重点做好油画创意产业园、艺术剧院院线联盟、3D数字影院等运营建设工作,完善支持文化产业发展财政、税收、土地等方面的政策;创新县艺术剧院、图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的管理体制和运行机制,提高公共文化资源利用率;发挥乡镇综合文化站功能,确保每个乡镇公共文化服务实现“一个中心五个配套”(以综合文化站为中心,配套完善图书室、电子阅览室、活动广场、业余艺术剧团、专职人员),因地制宜推动公共文化服务向农村覆盖;以发展黎川油画、陶瓷产业为依托,打造文化艺术创作基地,大力发展黎川油画产业和工艺陶瓷产业,打造文化旅游产品设计生产加工基地和影视创作摄制基地,不断推出富有黎川特色和文化内涵的旅游产品;积极促进文化产业与一、二、三产融合,重点打造文化艺术品区、生态文化休闲区、文化创意街区、文化旅游产业园“三区一园”;主动对接文化部对口支援项目,引进知名文化企业落户黎川,推进文化支持项目化、集聚化。
为保证上述系列目标的实现,黎川县设立每年额度为500万元的文化建设基金,将文化建设基金纳入县财政预算范畴,并不断提高文化支出占财政支出的比重,足额落实县级配套资金,提高各类公益金用于文化建设的比重;抓好专业和业余两支队伍建设,通过公开招聘等方式,录用一批文化专业人才充实到县图书馆、博物馆、文化馆、艺术剧院开展公共文化服务;聘用具有一定组织能力和文艺才能的人员,确保每个乡镇有1至2名专职人员,至少1名兼职人员服务于村(社区)农家书屋,乡镇文化站专职人员编制、工资由县里负责管理;采取多种形式加强对业余文化人才、文艺团队的培训、指导。
此外,黎川县还将文化建设工作纳入县委、县政府目标管理考评,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的一项依据、评优评先的一项指标。通过制定任务分解表,逐项落实分管县领导、责任单位、责任人和完成时间,目前,24项工作已有13项启动。(佐 刚)