为了二十九万群众的安危—镇巴县践行路线大灾面前零伤亡纪事

（三秦都市报-三秦网讯）(龚兴富 黄娟 三秦都市报记者 黄艳)大雨，暴雨，大暴雨！9月9日以来的强降雨袭击，致使镇巴县普遍成灾，受灾人数达8.14万人，直接经济损失18140万元。

    简池告急，三溪告急，永乐告急,镇巴西区多镇告急！全县21镇全部受灾！河水猛涨、山洪席卷、山体滑坡、泥石流肆虐，三溪卫生院被淹，349间民房倒塌，188条公路受损、72座桥涵垮塌，208座桥梁局部受损，8个镇交通中断，200余根电力、通讯电杆倒毁，6个镇电力、通讯全部中断。

    危急时刻，该县救灾工作有力有序展开，各级党员干部始终和人民群众在一起，以保障群众安危为最高使命，科学研判、严密防范、妥善应对，转移安置群众25905人，实现了“大灾害、零伤亡”，生动展现了党的群众路线教育实践活动成果。

                           深入发动群众防范措施科学严密

    镇巴县汛前提前谋划、科学研判、周密部署，把群众安危放在首位，以严密措施做好防灾预案，以万全之策保障安全度汛。

    早在今年4月，该县防汛指挥部便对防汛防灾工作进行了周密部署，并通过宣传车进村、电视专题、发放资料等形式，深入做好防汛抗灾宣传发动，形成了全民防范、全民参与的浓厚氛围。县上制定完善了《汛期地质灾害防治预案》和《突发性地质灾害应急预案》，在全县21镇因地制宜组建了229个防汛指挥机构，共预置安全转移点196个；检修防汛设备、清理河道障碍工作提前到位，各类防汛、救灾物资筹备充分，建立抢险队273支7000余人，确保一旦发生险情能够随时调用。县国土局为全县境内189处复杂地质灾害隐患点各聘请2名地质监测员，县财政筹资3万余元为检测员配备简易监测工具和记录本，并按每人每年600元发放工作补贴；制定了汛期动态巡查制度，各基层所与辖区各镇、村（组）形成动态监测网，不定期巡查检测隐患点发展变化情况，及时向群众公布，

发放撤离线路明白卡2万余份、完善地灾警示牌60余个；通过播放地灾防治科教电影等方式，向群众进行防灾避险科普宣传，累计宣讲2万余人次；在小洋等镇举行防灾演练6次，确保灾情来临时干部群众临危不乱、有序转移。9月8日，该县排查出三元镇红渔村殷家沟地质灾害监测点有滑坡迹象，便立即做好群众撤离准备；10日上午8时许，该地区出现大暴雨，滑坡险情加重，县国土局立即下达撤离命令，直接受威胁的2户7人及周边12户60多人全部撤离并得到妥善安置；中午12时40分，滑坡灾害发生，致6间房屋被毁，由于撤离及时， 无一人伤亡，

                             心系群众安危转移高效有序

    汛情来临后，市委书记魏增军十分关注镇巴县的灾情，多次电话指示该县加强防范和调度，确保实现“零伤亡”；市委副书记、市长王建军亲临镇巴县灾区一线检查指导抗洪救灾工作。县防汛指挥部政委、县委书记赵勇健对各级领导干部下了死命令，“必须把群众安危放在第一位，该转移的必须第一时间安全转移！”并赶赴受灾严重的简池、三溪、永乐等镇现场指挥抗洪救灾工作。

县委、县政府先后紧急启动四级、三级应急响应，县防汛指挥部总指挥、县长叶稳太坐阵防汛办指挥调度，下达预警命令等防汛指令200余条次，紧急抽调包联县级领导和各部门负责人组成21个工作组，以县级领导包镇，部门、镇领导包村，镇、村、组干部和党团员入组包户的方式，全方位覆盖不留死角，不遗漏一个群众，不疏忽一个险情点，竭尽全力保护人民群众生命财产安全。各级领导深入一线、靠前指挥，21镇领导、干部24小时值班，部分包村干部自9月9日强降雨开始，便一直驻扎在村上，组织村民抗灾自救，转移保护群众，连续7天没有回家。由于强降雨持续不停，不断有新的灾情发生，电力、通讯、交通等基础设施时有受损，三溪、简池等镇和外界联系不便，为了让各村群众第一时间知晓雨情、做好应急防范和转移准备，镇上便派专人走小路，像送鸡毛信一样给驻村干部传递近期雨情和紧急通知，哪里出现险情，哪里群众最需要，各级党员干部就第一时间出现在哪里，与群众患难与共、唇齿相依。

9日10时，杨家河镇贺家山村包村干部巡查时发现村民郑尤全家房屋出现裂缝险情，当即劝说屋内6人撤离，当日15时，房屋便被滑坡体冲毁；10日9时许，三溪镇医院一二楼被泥石掩埋，镇政府迅速组织人员转移病人、群众，13人安全撤离，成功抢救出一名行动不便的74岁病人；10日24时，简池镇蒿坪村大雨如注、河水暴涨，包村干部沿河挨家敲门喊话：“乡亲们，大水来了，赶快出来往高处跑！”保证了群众安全转移。11日23时20分，三溪镇雷雨交加、山洪爆发，河水已漫过桥面涌上街头，人们撑着伞打着手电筒，抱着孩子、背着老人，互相搀扶着淌着没过小腿的洪水，紧张而有序地向安全地带转移。2小时前，三溪镇政府接到县防汛办暴雨预警通知，已做好转移群众准备；20分钟前，镇党委接到县委、县政府指示，立即转移！镇现场指挥抗洪救灾工作。县委、县政府先后紧急启动四级、三级应急响应，县防汛指挥部总指挥、县长叶稳太坐阵防汛办指挥调度，下达预警命令等防汛指令200余条次，紧急抽调包联县级领导和各部门负责人组成21个工作组，以县级领导包镇，部门、镇领导包村，镇、村、组干部和党团员入组包户的方式，全方位覆盖不留死角，不遗漏一个群众，不疏忽一个险情点，竭尽全力保护人民群众生命财产安全。各级领导深入一线、靠前指挥，21镇领导、干部24小时值班，部分包村干部自9月9日强降雨开始，便一直驻扎在村上，组织村民抗灾自救，转移保护群众，连续7天没有回家。由于强降雨持续不停，不断有新的灾情发生，电力、通讯、交通等基础设施时有受损，三溪、简池等镇和外界联系不便，为了让各村群众第一时间知晓雨情、做好应急防范和转移准备，镇上便派专人走小路，像送鸡毛信一样给驻村干部传递近期雨情和紧急通知，哪里出现险情，哪里群众最需要，各级党员干部就第一时间出现在哪里，与群众患难与共、唇齿相依。9日10时，杨家河镇贺家山村包村干部巡查时发现村民郑尤全家房屋出现裂缝险情，当即劝说屋内6人撤离，当日15时，房屋便被滑坡体冲毁；10日9时许，三溪镇医院一二楼被泥石掩埋，镇政府迅速组织人员转移病人、群众，13人安全撤离，成功抢救出一名行动不便的74岁病人；10日24时，简池镇蒿坪村大雨如注、河水暴涨，包村干部沿河挨家敲门喊话：“乡亲们，大水来了，赶快出来往高处跑！”保证了群众安全转移。11日23时20分，三溪镇雷雨交加、山洪爆发，河水已漫过桥面涌上街头，人们撑着伞打着手电筒，抱着孩子、背着老人，互相搀扶着淌着没过小腿的洪水，紧张而有序地向安全地带转移。2小时前，三溪镇政府接到县防汛办暴雨预警通知，已做好转移群众准备；20分钟前，镇党委接到县委、县政府指示，立即转移！5分钟前，镇上召开紧急会议，干部兵分两路，由镇领导带队，组织群众连夜大转移。1个多小时后，近500名沿河沿山群众顺利转移到安全地带。

                      灾区群众牵动各方抢险救灾迅速有力

    灾难是毁灭性的，但危难关头全县党员干部群众患难相依、无所畏惧的力量，在抗洪救灾中迸发出最强的声音和最坚定的信念！干群共同的自觉行动是，及时调拨救灾物资，把最紧缺的物资送到群众手中，心贴心妥善安排受灾群众生活；迅速组建救灾抢险队，对交通、电力、通讯、供水等与救灾安置迫切相关的基础设施进行抢险，最大程度地减少灾害带来的损失。

    危难关头，全县组织11支1800多人的抢险救援队转移受灾群众，建立集中安置点6个，安置灾民782人，利用学校、医院、敬老院、政府办公楼等场所，通过投亲靠友、暂住公房、租住房屋等方式分散安置25123人；第一时间紧急调配救灾资金100万元、棉被1000床、帐篷65顶、折叠床60个、应急灯300盏，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住所、能就医。

    危难关头，县交通局立即组织8个道路抢险队150余人、机械50余台次、铲车230余台次奔赴灾区一线，冒雨分赴各主干线路受灾镇抢通“生命线”，目前道路中断的8镇主干道已全部抢通，2条乡道仍在抢修；县电力局成立供电抢险队，组建了9个电力抢险小分队200余人，调集了12台抢险用车带着抢险材料、工器具、方便面等物资奔赴各受灾现场，截至15日上午12时，恢复了电力中断的6个镇48个行政村的供电，简池至大池镇的10千伏供电线路仍在抢修之中；电信公司紧急组织通讯抢修队，累计安排车辆20台次，布放光缆3公里、熔纤32芯，全力抢修水毁阻断的10个C网基站和4个村通基站，于11日22时先后抢紧急组织通讯抢修队，累计安排车辆20台次，布放光缆3公里、熔纤32芯，全力抢修水毁阻断的10个C网基站和4个村通基站，于11日22时先后抢通简池、三溪、大池镇电信通讯，确保了灾情和抢险指令的上传下达；县水利局抽调30多人成立供水抢险队，对各镇20多处供水设施进行紧急临时修复，当天便修好长岭镇2处供水工程取水口，同时派出3辆送水车昼夜不停为灾区群众送水，解决重灾镇5000多人的供水问题。

    危难关头，全体抢险队员在抢险作业过程中发扬吃苦耐劳的精神，克服一切困难，冒雨摸黑、爬崖涉水运送抢险材料，当遇塌方公路不畅通、汽车不能到达施工现场时，抢险队员就用肩扛、用背篓背，徒步把抢险所需材料运到工地，为救灾有序推进提供了重要保障。截至目前，全县没有发生一起人员伤亡事故，受灾群众生活得到基本保证，受灾群众情绪平稳，社会大局和谐稳定。

    大灾害、零伤亡，在这场暴雨洪灾中，镇巴县各级党员干部认真践行了党的群众路线，生动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。