绥德自制"违停告知单"疑点重重 如何保证执法合法

李先生的车被绥德交警贴了两张“白条罚单”。(当事人供图)

公安部统一印制的“违法停车告知单”样式。

　　绥德交警大队使用自制的“违停告知单”，引发争议。日前，榆林市交警支队立即叫停了绥德交警大队这一做法并责令整改。据群众反映，这种没有编号、违法车号、违法事实、交警部门印章等信息的违停告知单，在绥德已存在了几年时间。

　　白条“违停告知单”已有五六年时间

　　媒体对绥德交警大队使用自制“违停告知单”罚款的事件曝光后，绥德县公安局交警大队副大队长雷兆贵承认，这种“违停告知单”确实是绥德交警出具的，已有五六年时间。

　　9月12日中午，绥德县交警大队通过其官方微博回应称，该队目前使用的只是自制“违停提示单”，并非“罚单”。在随后的采访中，绥德交警大队法宣科一位负责人辩解说，“因为支队没发统一制式的告知单，所以我们使用自制提示单。”

　　虽然绥德县交警大队强调，白条不是“罚单”也不是“告知单”，而被称之为“提示单”，但榆林市交警支队并不认可。

　　“现行的中国道路交通安全的相关法律法规中，根本不存在‘违停提示单’这种说法。”榆林市交警支队表示，“绥德交警自制的这个告知单，极其不规范。”

　　而在司机眼里，不管这个白条叫什么名字，不论白条是谁贴的，不管自己是否违停，都需要去绥德交警大队违法大厅接受处理，缴纳100元罚款。因为“十五日不来处理，锁定本车档案”的措施，也足够严厉。

　　自制“违停告知单”如何保证执法程序合法

　　我省交警部门目前统一制式的违停告知单都有正式编号，一式两份，一联留底，另一联贴在违规车辆上，上面标明了违规车辆的车牌号，车身颜色以及车辆类型、号牌颜色、违停时间及地点等。执法人员在对违规车辆贴条的同时，应该进行拍照取证。

　　绥德县交警大队自制的“违停告知单”没有统一编号，也没有留底联，那么每天开出多少“违停告知单”，是否有统计?处罚时如何确定车辆违规事实?

　　绥德县交警大队李副队长告诉记者，“违停告知单是大队统一印制，但是有很多作废的，丢失的也很多，不好统计。”

　　绥德县交警大队法宣科负责人则称，“这些备案统计要问大队秩序科。但秩序科的人都不在。”

　　一些司机质疑，绥德交警大队自制“违停告知单”的执法行为显然太随意，如何保证这些罚单是由执法权的交警所为?如何避免随意粘贴，滥用处罚?面对这种非规范的告知程序，司机是否可以拒交罚款?

　　这些疑问，目前还没有得到回应。