米脂县整改落实“不留白”

以高度的思想自觉和行动自觉——

米脂县整改落实“不留白”

　　从市委常委会班子党的群众路线教育实践活动在高西沟启动，到县委常委班子一场场刻骨铭心的学习教育和一次次开门纳谏的听取意见，再到“四大班子”以及县直部门和乡镇领导班子经历的一次红脸出汗、掏心亮胆、见筋见骨、触及灵魂的民主生活会，无不成为米脂县各级领导干部推进工作、改进工作作风的强劲动力，他们以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实，丝毫不留空白。

　　推行五项机制抓整改

　　推行基层工作日制度。活动开展以来，米脂县委班子通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体评等方式查摆出“四风”方面的问题36条。该县针对查摆出的问题对症下药，立行立改，推出基层工作日制度，要求县级领导每月深入农村调研解决问题不少于两天，县直部门“三访五促，为民服务”驻村干部要经常进村入户，其中每月第一个驻村工作日必须驻村，乡镇干部推行驻村工作日暨345工作制度，每周星期二集中驻村，察民情、听民意、解民忧。今年以来，县委主要领导带头深入自己的联系点，冒着烈日，徒步几十里，通过走村串户、召开“三委”会议、党员代表会议、群众代表大会，现场解决群众反映的电话不通、化肥供应贵、果树修剪难、生产道路差、吃水难、活动阵地小等民生问题。

　　推行新“三三”制审判工作模式。县人民法院按照法官、人民陪审员、社会力量各占三分之一的审判模式，竭力推行阳光办案，扩大司法民主，促进司法公正，转变法官作风。今年以来，该县法院组织34名法官、22名陪审员、489名社会力量对口联系396个村(社区)，调解诉讼案件316起，重塑法官形象，密切党群干群关系。

　　推行村级事务三级公开。以《村务公开报》为载体，就群众关心的项目建设、宅基地审批、救灾救济、计划生育、低保五保、财务收支等方面的问题22大项40小项在县乡村三级公开，构建群众知情、参与、决策、监督平台，促进了村务民主管理，促进了农村社会的和谐稳定。

　　推行重点项目一线研判机制。组织县级领导和各乡镇、各部门负责人现场观摩30多个农业农村工作和重点项目建设基地，现场研判存在的问题，按照“谁主管谁负责”的原则，夯实责任，加大工作力度，推进农业农村工作和重点项目建设步伐。

　　推行村级干部任期审计制度。认真贯彻落实市委关于加强农村党风廉政建设的规定，对395个村启动了干部任期、离任经济责任专项审计工作，对39名村干部给予了党政纪处分，为今年村级换届营造了风清气正的环境。

　　深化五项措施抓整改

　　深化县情定位。县上在充分调研和多方论证的基础上提出建设“山川秀美、文化繁荣、百姓富裕”新米脂的奋斗目标。成立“生态美、文化强、百姓富”发展规划领导小组、3个课题组和1个协调组，启动了发展规划编制工作。

　　深化改革发展。成立县委全面深化改革领导小组，启动涵盖经济体制、生态文明体制、民主法治、文化体制、社会体制、党的建设体制、纪律检查体制等9个方面的改革工作。

　　深化专项治理。开展稳定突出问题“百日治理专项行动”整治，集中打击一批缠访闹事、无理阻工、破坏捣乱的重点人员和违法犯罪分子。健全群防群治网络体系，现已组建5000人“红袖章”志愿者队伍，营造了和谐稳定的发展环境。

　　深化组织整建。针对基层组织建设中软弱涣散的村党组织这一短板，县委组织部在全县395个村和5个社区中，倒排15个后进村，采取从县直部门挑选15名优秀干部选派担任“第一书记”和派驻工作组等措施，着力解决班子配备不齐、党务村务财务管理混乱、带领群众致富能力不强等问题。

　　深化民生改善。启动城乡卫生一体化建设，投资1090万元建设乡镇垃圾处理厂、购置环卫设备以及环卫配套管理，落实210国道过境线改建，加快保障性住房和移民搬迁住房建设，严密组织实施事业单位招考遗留问题，解决了206名大学生就业。

　　提升五项能力抓整改

　　提升发展经济能力。邀请中央党校教授曹立为全县1200名副科级以上干部和后备干部作专题讲座。讲座围绕习近平总书记系列讲话，结合中国经济发展的新方位、经济发展面临的新矛盾和促进经济发展的新思路作了培训。同时，全力实施“345”振兴农村工程和“两园六区”产业模式，组织干部深入调查研究，解决问题，使全县党员干部驾驭经济发展的能力得到提升。

　　提升服务基层能力。以“三访五促，为民服务”活动为载体，抽调全县1200名干部，成立了400个调研组，深入农村(社区)开展社情民意大调研活动，累计分析梳理出群众诉求和矛盾问题共11大项、37类、959条，建立了结对帮扶和代办员制度，共解决涉及群众水、电、路、阵地建设、产业发展、农副产品销售以及村级组织整建、矛盾纠纷调解等问题226件。

　　提升维护稳定能力。全面启动“天眼工程”，实现视频监控城区全覆盖;开展“社会治安综合治理百日专项整治行动”，重点打击“两抢两盗”多发性侵财案件，提升群众安全感;对11类影响稳定的重大问题全面攻坚，保障全县大局稳定。

　　提升督查落实能力。由县委常委带队，组织纪委、组织部和县委、政府两办督查室、考核办加强对重点项目、重点工作的督查，出台《米脂县重点工作重点项目督查和责任追究办法》，对督查结果通过下发文件和县电视台进行通报，并加大督查工作责任追究力度，目前已对16名干部给予纪律处分。

　　提升拒腐防变能力。县委主要领导召开县委落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，夯实乡镇、部门“一把手”党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设“扛在肩上、抓在手上、落实在行动上”。县纪委开通《纪检监察手机报》，编印《十八大以来党风廉政建设和反腐败法规制度汇编》，强化监督教育，促使党员干部公私分明、克己奉公、廉洁自律，增强拒腐防变能力。