农民工带薪休假有多难? 国家没有刚性规定

国家没有刚性规定，企业不会主动让步——

农民工带薪休假有多难(多棱镜)

狄 雪

暑期，很多城镇职工家庭夫妻双方一起休带薪年假，领着孩子老人外出游玩。可是，那些在外打工的务工农民，有可能享受这个福利、阖家团圆吗?

河南农民老程在无锡一家机电厂做了十几年的仓库保管员，已经和企业签订了长期合同。这么多年，他只在过春节时回家三次。“‘五一’、‘十一’厂里轮休，我是看仓库的不能走。”春节火车票难买，老程很想休年假回家探望父母。

　　农民工不能休带薪年假吗？

我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度。2007年12月7日国务院第198次常务会议通过了《职工带薪年休假条例》，条例明确规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工，都有权利休带薪年假。

“有权利没能力呗。”老程笑着说，虽然国家法律有规定，可企业不缺人，如果提休假的要求，很可能会被解雇走人。

记者走访北京的几个建筑工地，没遇到一名能享受“带薪休假”福利的农民工。大部分农民工认为，带薪休假是一件奢侈的事情，有些人甚至从来都没听过。“都没有签正式合同，干一天算一天。连三险一金都没有，还提啥休假。” 在朝阳区某建筑工地上工作的汪师傅说。

农民工从事着城市最累、最苦的工作，在餐饮业、制造业、建筑业，大部分人连周末都没有休息，有的甚至一个月只能休息一天。小长假、黄金周都与他们无缘。

电工小韦说，在建筑业，木工、电工、信号工等，各个工种之间是关联合作的。“一个人休假了，没法及时找人替补，可能导致整个工程的延误。老板都赶工期，你休假等于抢他钱，还要求带薪，咋可能?”

记者调查一家位于山东济南的民营企业发现，他们与农民工签订的合同上明确规定：签订了劳工合同3年以上，员工每个月有4天的休息时间，工资按岗位平均工资发放。“没有带薪休假这一说法。”企业负责人说。

近年来，我国的一些企业陆续出台了农民工带薪休假的制度。比如山东青岛港、天津天贵装卸劳务有限公司都出台规定：工作满1年的农民工，可享受一年10天的带薪休假;在福建省厦门市，在已通过劳动保障基本标准认证年审的企业中，有2/3以上的企业实行了带薪休假制度。让农民工带薪休假的企业悄然增多，无疑是一个值得称道的方向和趋势。

不过，好的做法要靠制度保障。记者发现，我国《劳动法》虽然规定国家实行带薪休假制度，但在细则上，只规定“劳动者平均每周工作时间不超过四十四小时、用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”，没有明确工人休年假的资质、时间，也没有对企业提出要求，现实中，大多数企业尤其是以农民工为雇佣主力的私营企业，都未实行带薪休假或补偿制度。

“其实没啥不可能的。前几年农民工哪敢加班要双薪?后来国家有硬规定，企业老板不也慢慢实行了?只要国家管得到位，农民工完全也能带薪休假。”在北京某商场卖服装的农民工小英说。