靖边公安三措并举助推执法规范化建设

    今年以来，靖边县公安局积极推行“阳光执法，民意警务”战略，强力推进执法规范化建设，有效地提高了执法质量，提升了执法公信力和群众满意度，取得了良好的执法效果和社会效果。

    一是打造“学习型”执法队伍，提升执法主体综合素质。在全体民警中持续开展国情教育、形势教育、政治思想教育，采取多种形式，提升素质。一是集体学习，“学习能力就是核心能力”，该局首先从班子成员抓起，制定了《党委理论学习中心组法律学习制度》、《领导干部法律学习规定》，全年不少于十次党委理论中心组法律学习，营造了领导带头、全警学法的浓厚氛围。二是以考促学，每季度组织一次公安法律业务知识考试，督促民警自觉学法。三是以案学法，组织民警参与旁听庭审，剖析重大典型案件，案件点评等形式，不断提高民警的执法能力和执法水平。

    二是打造“标准型”执法办案场所，健全执法制度。一是坚持“软硬件共建”的原则，高标准的完成了功能区的改造，设计了《刑事案件基本流程图》、《违法犯罪嫌疑人进入办案区流程图》、《办案区管理规定》等牌匾，在各功能房区域之间安装了门禁系统，在执法办案场所安装了同步录音视频监控系统。二是按照“强化制度，标准引领”的要求，从民警最容易发生执法问题的环节入手，及时制定完善了《关于进一步规范伤害类案件调查取证工作的通知》、《关于进一步加强和规范接处警工作的通知》、《案件主办人责任制度》、《常用行政案件裁量标准》等实体性、程序性的执法制度，使民警执法的每一个程序都有法可依。　

    三是打造“全程型”执法监督制度，完善执法监督体系。以推行“阳光警务”、“民意警务”为导向，不断加强和改进执法监督工作，把监督重点由过去注重执法结果转向重视执法全过程，强化了事前、事中监督，增强了监督的动态性，直接性和预防性，最大限度地堵塞了执法漏洞。一是全面实行网上执法办案，增强了执法透明度。二是严格实行案件“主办民警、法制员、所队领导、分管领导”四级审核把关制度，确保每个案件事实清楚，证据确凿，定性准确，法律手续完备，运用法律准确，处罚适当，程序合法，杜绝执法漏洞。三是开展执法质量考评，采用“一案一评一讲”，“一月一考一通报”的方式，把日常动态考评与月考评、季考评、半年考评、年终考评相结合，做到了执法质量考评的常态化，实现了案卷合格率100%，无一错案的目标。

编辑：李美美