作风转变提速发展 汉阴重点亮点和创新工作巡查

西部网讯（通讯员 何友军 王涛 姜波 丁涛 杨波）如何打破陈规陋习，激发广大干群干事创业的信心和激情？如何在实际工作中，为群众服务到家？如何在美丽富裕新安康建设征途中，大有作为？汉阴县半年重点、亮点和创新工作巡查的效果给出了最好的答案。

在凤凰大道改造现场，在月河现代物流园区和工业园区，在汉漩路施工工地，豆大的汗滴从施工现场的干部们晒黑晒红的脸膛胳膊上往下滚，砸在脚边新修的路上直冒烟。望着四通八达的公路网将“一城四园”紧密相连，大家都说：“这汗流得值！”

“说一千，道一万，不如实地看一看。”7月31日，汉阴县重点、亮点和创新工作巡查所到之处，各镇各部门都争先巩后亮出了自己的“绝活”。而这，正是汉阴县继去年一举夺得全省“县域经济社会发展争先进位奖”后，今年一二季度继续保持在全市领先的绝招。

变作风，换挡提速不是梦

几台挖掘机吊臂上下挥舞，运送水泥钢筋的车辆在工地来回穿梭……月河物流园区路网建设一周一个样。这是汉阴县今年重点建设项目的缩影。

不听汇报、不看材料，只在现场过“实招”。“项目投资7000万，建设4栋标准厂房和1栋综合办公楼，完善水电网等配套设施，为孵化器内小微企业提供从政策咨询到研究开发、产业化发展的一揽子服务……”在月河富硒食品园区大学生创业孵化器厂房门口，不等讲解员小张的话落音，大家已涌进了宽敞的厂房一看究竟。

服务升级，不仅是建好厂房。今年以来，月河工业园区、城关镇、涧池镇、蒲溪镇集中力量攻坚月河、军坝、小街三个片区建设，新统征收储土地500亩，军坝2、3号路、小街1、2号路、物流园区环形路已经完成路基通平工程即将招标建设。恒丰泰电子自动化设备生产、满意建材蒸汽加压混凝土切块等项目开工建设，巨川控股公司正式入驻。

比实绩，比干劲，比创新，各路“诸侯”显“神通”。在川道沿线的蒲溪镇先锋村，在参观了该村农机合作社各种耕作机械后，村支书介绍说：“农户把承包地委托给农机专业合作社耕种，不仅省钱省力，还稳产增产。”这种农机农技专业合作社与农户的新型合作方式，实现了种、管、收机械化，既解放了农村劳动力，又解决了土地撂荒两大难题，大家认为有极大的推广价值。

走进涧池西坝村避灾扶贫搬迁安置小区，“一区一策、一户一法”增收致富试点，208户搬迁安置对象其乐融融；在南北两山，漩涡镇凤堰有机农业示范园区建设、双河口镇核桃魔芋套种示范基地、酒店镇生态养殖示范点，依托本地龙头企业和示范园区，南北两山的特色种养基地已初具规模。

一项项重点、亮点工作，让所有参观者为之侧目，一路走来互学互评、相互探讨的氛围更让大家乐此不疲。重心下移，蹲下身子扑下心，在关键处发力。正是这种干劲，正是这种创新，在当下经济下行压力加大的情况下，汉阴县主要经济指标逆势上扬，实现了“换挡”又“提速”的良好态势。

帮民困，服务送到家门口

“镇村干部送技术、送资金到家门口，为我养猪、养羊想办法，他们的关心让我非常感动。”在铁佛寺镇东沟村漆树坪，28岁的独臂青年余世海说起该镇干部对自己的关爱激动不已。

解民情、帮民困、保民安，广大党员干部让“亲情”在群众心中流淌。铁佛寺镇联户帮包、牵手共进的做法得到了群众认可，140名党员干部，兑现承诺实事78件，极大拉近了干群关系。像铁佛寺镇一样，汉阴县广大党员干部纷纷走出机关，和困难群众结对子，倾力实现帮困解难，包脱贫致富目标。

“摸准对象、找准根源、选准路子”平梁镇精准扶贫方式，让清河村30户脱贫对象稳定脱贫；双乳镇推行“三线”联系群众和网格化管理、精细化服务的社会治理模式，密切了党群干群关系；总工会、住建局为环卫工人建成了4处临时休息的“环卫工人之家”；县文明办主抓的志愿服务制度化建设，使千余名党员干部主动参与公益活动，践行社会主义核心价值观；城关镇西街社区日间照料中心让1860名老人享受到“家”的温暖……

与此同时，全县41个单位370项行政审批及服务事项全部纳入行政服务中心审批大厅，为群众提供“一站式”服务。涧池、城关等镇运用市场机制，探索农村垃圾清运保洁机制，公安局加强防恐处突应急演练和治安防控，提高了人民群众的安全感。同时，铁佛中学改扩建、汉阳中心幼儿园、双河古镇建设、县城供水设施改扩建工程的不断实施，让广大民众共享民生温暖。

群众路线教育活动开展以来，汉阴县要求各级干部把服务送到群众家门口。13名县级领导干部对口建立联系点26个，解决群众实际困难120余件。全县84个单位选派43名科级领导和98名干部帮包47个扶贫重点村，着力帮助困难群众脱贫致富。

改机制， 增添发展新动力

今年以来，汉阴县以作风整治为核心，把改善工作机制作为重点，实行了县级领导包抓重点项目、十件实事责任制。大力实施 “四抓四带”工作落实措施，即抓常委班子带县级班子，抓领导干部带全体干部，抓党风建设带政风促民风，抓机制创新带工作落实。同步推行“一线”工作法，即“把群众的困难在一线摸清，把棘手的难题在一线解决，把党的温暖在一线送达。”

针对重大项目、城镇建设、扶贫帮困、信访维稳等重点工作，汉阴县成立了精准扶贫、园区征地拆迁、工业项目及企业发展等多个重点工作领导小组，对重点工作由县委、县政府督查室实行月分析、季调度，每月通报、半年督查、年终考核制度。同时建立完善干部能上能下的双向流动机制，使各项制度建设成为汉阴抓落实促发展的有力抓手。

改变“一刀切”的目标责任考核办法，将全县14个镇划分为循环发展区、生态发展区两类，兼顾各镇发展基础，以考实核准为原则，差异设置考核框架，促进各镇发挥自身优势，推进科学发展。这一转变，让山区镇干部深受鼓舞，感到辛勤的工作汗水没有被埋没。

汉阴县最边远的上七镇安置了生态移民和避灾搬迁户153户、652人，集镇骨架成倍拉大，新建成了客运站、文化站、邮政所、文化广场、公厕等集镇公共设施，还建成了规范化便民服务中心，实现了群众零上访、政府零负债、社会零事故。双坪镇更是为深山群众建起了“乡村公园”，为80余名五保老人新建了各类设施俱全的养老院。

发展需要呵护好绿水青山。涧池镇作为美丽乡村试点镇，在推进清洁乡村工作中，探索多元投入机制，成立了全市首家集镇环卫保洁公司，实现了全镇26个村、社区垃圾集中清运保洁。城关镇中坝村发动村民自发开展垃圾分类工作，探索出了一套“以村为主、抓两支队伍、做好三个环节”的农村垃圾分类清运保洁机制。

而被列为我省首批文化旅游名镇的双河口镇加快古镇民居修复和基础设施配套建设，推进集镇绿化、美化、亮化和环境卫生综合治理，完成了旅游标识标牌体系建设，古镇面貌焕然一新。龙垭镇以钉钉子精神，一步一个脚印建设三柳社区，“百姓富、生态美”的新三柳已具雏形。

作风转变天地宽，创新机制奋争先。据统计，上半年汉阴县实现生产总值29.1亿元，增长13.7%，高于全市平均水平2.1个百分点，一、二季度增速分别位居全市第一、二名，一、二、三产业分别实现增加值4.4亿元、16.8亿元、7.9亿元，分别同比增长5.2%、21.6%、8.1%。城镇居民人均可支配收入12215元，农民人均现金收入4037元。