榆阳区建立“旁听制度”推动中心组学习见成效

    “建立健全基层党组织中心组学习旁听制度，就是要通过旁听督促各单位、各部门认真开展中心组学习，同时与干部理论考评相结合，推动党员领导干部先学一步，学深一点。”榆阳区委常委、宣传部长万波在前不久调研乡镇党委中心组学习时说，随着经济社会发展，党员干部日常事务繁杂，有的就为其所困，干部业务学习、理论学习不深入，这既不利于干部成长，也不利于工作开展。建立健全基层党组织中心组学习旁听制度，有利于推动学习型党组织建设向纵深推进，也为榆阳转型发展奠定坚实基础。

    榆阳区委今年以来，为了进一步强化对基层党组织中心组理论学习的督促和指导，切实提高学习效果和质量，积极探索方法渠道、不断创新工作举措，深入开展对基层党组织中心组理论学习旁听工作，全面推动了全区各级各部门党委（党组）中心组学习制度化、常态化、规范化建设。

    健全机制促常态

    按照区委今年安排旁听活动要求，坚持把旁听基层党组织中心组学习作为推进全区理论武装工作的重要抓手，3月份及时制发了《建立＜榆阳区党委（党组）理论学习旁听制度＞的通知》、《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施办法》以及《关于《榆阳区基层党组织中心组学习考核办法》的通知等文件，对旁听工作提出了具体要求。同时，进一步明确了旁听对象、旁听形式、旁听内容、旁听人员以及旁听时间安排。各旁听部门（单位）党组（党委）中心组学习秘书在单位中心组学习会议召开前1周，将《基层党组织中心组理论学习实施方案》，包括学习主题、学习时间、参学人员、学习形式等事项上报区委宣传部，形成了一套比较规范、合理的学习机制。从今年6月起，该区采取按月份、分单位的方式，已经对清泉镇、红石桥乡、盐务局等单位党委（党组）中心组学习开展了旁听，有效促进了中心组理论学习常态化开展。

    突出重点抓落实

    该区立足实际，明确了由区委宣传部牵头，会同区委办公室、区委组织部等相关部门组成了旁听工作组，通过学习、观摩、研讨、查资料等方式，全程参与各旁听单位党组织中心组学习，重点了解各旁听单位党组织中心组学习过程中的六方面内容（即：学习制度机制是否健全，参学率是否达标；学习主题是否突出；学习安排是否合理，学习流程是否规范；中心发言准备是否充分；学习讨论是否坚持理论学习与业务知识并重；学习成果转化是否明显），并对学习效果进行点评，有针对性地提出意见和建议。在旁听过程中，各旁听单位党组织按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，创新学习形式，深入开展理论学习。巴拉素镇创新建立了学习评价制度，坚持与平时工作实际相结合，确定中心发言人领学，把领学效果从课件准备、内容安排、表达能力三方面进行点评打分，并把结果作为年终个人评先评优和综合考核的重要依据。金鸡滩镇建立了由党委中心组成员为学习辅导员的学习督导制度，坚持领导带头，每月深入各村支部进行理论学习指导，确保各项学习任务落到实处。

    上下联动见实效

    在旁听过程中，及时把区委中心组近期的学习情况向各旁听单位党组织中心组通报，并把基层党组织中心组学习旁听情况及时向区委领导汇报。通过上下联动，切实增强了区、乡两级党委（党组）中心组学习的互动性。同时，制定了《榆阳区党委（党组）中心组学习旁听工作记录表》，详细记录旁听工作情况，坚持把旁听结果作为区委对各级各部门年终目标考核和评先评优的重要依据，进一步强化了旁听工作在督促、指导和推进全区各级党委（党组）中心组学习中的促进作用。通过旁听工作的有效开展，全区各级党委（党组）中心组都能够