府谷县五年植绿换新颜

五年植绿换新颜

——府谷县推进生态文明建设工作纪实

府谷城区绿化一角。本报通讯员郑永峰摄

　　府谷因煤而富，因煤而兴。但过度开采与生态建设的矛盾也曾日益加剧，“下一场大雨蜕一层皮，发一次洪水满沟泥”成为当时府谷的真实写照。2011年，府谷县遵照市上“三年植绿大行动”的要求，自加压力，做出全力实施“五年植绿大行动”的部署，在全市率先用县级财力实施“退耕还林”新一轮政策。

　　五年植绿开新局，陕西北门换新颜。“五年植绿大行动”实施3年来，该县退耕还林(草)累计达18.2万亩，水土流失治理面积达2100平方公里，森林覆盖率和林草覆盖率分别达到37.9%和53%，昔日的“黑三角”正在向“绿三角”渐变。

　　科学规划开新局

　　每年退耕还林30万亩

　　府谷县是一个地下矿产资源丰富的地区，同时又是一个自然条件十分恶劣的地区。如何在开采地下黑色宝库的同时建设好地上的绿色宝库，为子孙后代留下青山绿水的人居环境和可持续发展的绿色产业，已成为府谷当务之急。

　　2011年下半年，府谷县实施“五年植绿大行动”，即县财政拿出5个亿，比照国家退耕还林还草补助标准，延续府谷县的退耕还林还草政策，计划从2011年至2015年，每年退耕还林还草30万亩，计划用5—10年时间将全县25度以上的耕地及矿区综合治理任务全部完成。按照“科学谋划、精心组织、抓点带面、整体推进”的总体思路，将植绿大行动与城市布局拓展工程、主城区交通畅通工程、历史文化古迹复建工程、城市功能提升工程、宜居乐业惠民工程相结合，努力实现“通道景观化、荒山生态化、城镇园林化、村庄林果化、企业公园化、林业产业化”。

　　实践中，该县以府谷新区和旧城改造为重点，以绿色长廊为主线，以“一园两河三路四广场”(河滨公园，黄河、小河川，河滨大道、新区大道、环城新路，新区广场、金三角广场、人民广场、新府山广场)为支撑，以“三山”(香炉山、五虎山、新府山)为亮点，坚持见缝插绿、破硬还绿、拆违建绿、开墙吐绿、处处留绿，形成三山呼应、干道成荫、城在林中、人在绿中的自然景观。同时，重点实施环城防护林工程、城区绿化工程、绿色长廊建设工程、能源企业绿化工程、新农村绿化工程等十大工程。

　　全民动员搞绿化

　　建设美丽陕西北大门

　　在府谷县城西南的田家寨镇李岔村，袁玉平等4位企业家回乡牵头，将全村搞成退耕还林综合示范点，目前造林1026亩，林草覆盖率达到45%以上。在“五年植绿大行动”中，府谷县全民行动，努力改善生态环境。2012年，该县又提出建设“陕西北大门”，计划投资13亿元，用10年时间全县绿化80万亩，将府谷建成“东南林果飘香，中西绿染山川，矿区绿化美化，城乡翠绿环绕”的秀美山川，使府谷的山更青、天更蓝、水更清。

　　盛夏时节，记者一行乘车来到府谷，看到神府高速府谷段高速两侧已经形成的80米宽、40公里长的景观林带，成了名副其实的“绿色通道”。一入府谷境，公路右侧半山腰用松树植成9丈见方的“陕西北大门、绿色新府谷”10个绿色大字便映入眼帘。通往县城绵延40多公里的高速公路两侧石山上、沟壑里、梁峁处、岩缝中，处处被翠绿装点。入县城，街道两旁，黄河岸边，选择有观赏价值的树种，全按照艺术规则进行了绿化美化，给人清爽明快的感觉。

　　在府谷，所有乡村公路两旁也都栽上了笔直的新疆杨、河北杨，间隔栽种榆叶梅和连翘树，已完成道路绿化697.5公里，沿途到处郁郁葱葱。

　　众所周知，府谷企业多，生态环境脆弱，政府便动员企业承担社会责任，在200家企业筹集绿化资金1.5亿元，累计完成矿区绿化10.8万亩。仅2012年，全县企业绿化投资5349万元，每个企业最少有一处绿化景点，共完成造林3.6万亩，并创建了10家“花园式企业”。如今，能源企业成为府谷绿化造林的一支生力军。

　　依托工程育产业

　　带动农民增收奔小康

　　府谷县林业局局长张宽告诉记者，该县在退耕还林中坚持不让退耕农户吃亏，除每亩连续补助8年不变外，还注意在平缓地上大量栽种海红果、红枣、核桃、山杏等经济林，让农户在三四年就受益见利。

　　为了带动经济林发展，使农民果产品有销路，府谷县以创办龙头企业带动果园发展。以生产海红酒、白兰地、海红果汁为主的聚金邦海红果酒公司，将过去3角一斤都没人收购、基本烂在地里的海红果一下提高到每斤1元左右，极大地刺激了农民种植海红果的积极性。在果酒厂的拉动下，古城、麻镇、赵五家湾、哈镇、四道河、桑坪、贾家梁等乡镇大面积栽种海红果，已形成10万亩的海红果基地。海红果酒厂年可“吞”入海红果500万斤，农民可通过卖海红果收入500万元。

　　位于墙头农业园区的府谷县三和农业开发有限公司利用周围村土地荒芜、多野酸枣、青壮年外出打工、村里留守“七老八少”的特点，该公司从山西请来林业专家将大梨枣嫁接在野酸枣树上，已经嫁接成活1.2万多株，当年就挂果，嫁接在谁家地里，枣树就归谁家所有，他们保证收购。此外，还雇人栽种核桃，也是栽谁地里归谁家，已成活核桃300亩，公司保证收购果实，公司称此种模式叫“公司+农户”。仅此两项特色农业，就能使周围几村人实现小康。