31个文化旅游名镇建设 打造陕西旅游新亮点

       日前，全省文化旅游名镇2014年上半年观摩讲评推进会召开，我省31个文化旅游名镇上半年建设进展排名出炉，宁强县青木川镇、铜川市照金镇、山阳县漫川关镇在上半年考核排名中位居前三名。据了解，陕西文化旅游名镇建设工作自2013年7月全面启动以来，31个文化旅游名镇（街区）累计开工建设项目527个，累计完成投资30.3亿元。

　　文化旅游古镇是历史留给人类的宝贵物质和精神财富。陕西作为文化旅游大省，全面启动文化旅游名镇建设，不仅能够保护传统文化，弘扬地方文化特色，发展地方经济，致富一方百姓，进一步推进全省小城镇建设，也将为陕西旅游再添新的亮点，打造陕西旅游的文化魅力和产品吸引力。每年1.55亿元31个文化旅游名镇建设全面启动丽江、平遥、周庄、乌镇，提起这些耳熟能详的名村名镇，读者并不陌生。陕西作为文化旅游大省，华夏文明在八百里秦川的土地上留下了多少有文化底蕴、古色古香的小村镇，但却鲜有在全国都能够叫得响的品牌。2013年开始，陕西31个文化旅游名镇全面启动建设，每年安排1.55亿元支持资金。

　　单从资金力度上，就可以看出陕西打造文化旅游名镇的决心和信心。2013至2015年，除享受有关土地支持政策外，省级财政每年给予每镇500万元资金专项支持。文化旅游名镇建设重点为保护修缮文物古迹、历史建筑和传统民居，延续名镇古色古香风貌。

　　据了解，此次省上确定的31个文化旅游古镇，是经过省市住建、文物、旅游部门层层筛选，认真确定的。建设过程中要坚持在保护中发展，在发展中保护的原则，避免建设性破坏。尤其要杜绝盲目模仿大中城市的风格，不顾历史城区的空间格局、尺度和当地文化传统特色，简单生硬地建广场、住高楼、修宽马路、绿地，防止破坏千年以来形成的传统格局和历史。

　　在遴选的31个文化旅游名镇建设全面启动的同时，我省提出了第一个五年计划，使31个文化旅游名镇（街区），旅游设施完善，基础设施建成，年旅游人数可达到3100万人次，吸纳就业人口15万，旅游收入达到150亿元。

　　据了解，为了抓好文化旅游名镇建设，深入挖掘历史内涵，彰显特色、提升服务。省旅游局在官方网站开辟专题栏目，集中宣传全省31个文化旅游名镇。此专题栏目将集中展示全省文化旅游名镇相关新闻动态、旅游资源、美图美景及我省对文化旅游名镇建设工作的相关政策支持。典型引路提速我省文化旅游名镇建设步伐今年以来，陕西省加强了文化旅游名镇建设，31个文化旅游名镇均完成了规划编制。今年1～6月份，31个文化旅游名镇（街区）开工建设项目298个。

　　为了让文化旅游名镇建设工作扎实开展，今年5月份开始，陕西省组建工作组逐镇督察重点示范镇规划执行情况，重点督察了延安、渭南、铜川等市重点示范镇规划模块实际落实情况。还印发了《文化旅游名镇规划汇编》，指导各镇严格实施规划。

　　同时还总结出了一批典型，为文化旅游名镇建设工作引路。总结推广杨凌五泉镇、华县瓜坡镇宅基地换住房经验，加快农村居民向镇区聚集。在旅游名镇建设方面，打造旅游产品，完善旅游体系。各镇还深入挖掘文化内涵，在建筑景观设计、旅游街区建设、旅游纪念品制造、文化节目、饮食文化以及旅游服务等方面彰显文化特色。如漫川关镇、凤凰镇等深入挖掘文化内涵，积极保护和弘扬非物质文化遗产，精心编排特色鲜明的文化演出和节庆活动，以吸引游客；双石铺镇、永平镇等立足乡村资源和农业优势，大力发展休闲农业和乡村旅游，积极创建乡村旅游示范村，进一步丰富文化旅游名镇的旅游产品体系。凤凰镇等旅游资源富集村镇还设计了一日游、两日游等多种旅游线路，延长游客停留时间，增加旅游收入。开展年中考核上半年建设进展排名出炉

　　7月22日，全省文化旅游名镇2014年上半年观摩讲评推进会在商洛市山阳县召开，宁强县青木川镇、铜川市照金镇、山阳县漫川关镇在上半年考核排名中位居前三名，而汉阴县双河口镇、蓝田县玉山镇、周至县厚畛子镇列后三名。

　　除了通报了31个文化旅游名镇（街区）上半年整体工作进展情况，会上对2014下半年的工作也提出了具体要求。

　　一是要严格按照规划实施建设，不得随意调整，将规划落实到具体项目，建立健全项目库；

　　二要加快保护修复老区，打造特色新区，完善配套设施，带动旅游产业；

　　三要加快推进土地平衡，尽快启动土地招拍挂，积极整合捆绑中省市相关部门的资金和项目，集中向文化旅游名镇倾斜，落实市县配套资金，将市县配套资金落实情况纳入考核；

　　四要坚持和完善省文化旅游名镇“月统计、季讲评、半年观摩、年终考核”，建立文化旅游名镇调整机制，对市县政府重视不够，进展缓慢的镇予以调整，将交通不便、资源分散、驻地在自然村的镇纳入传统村落进行保护，补充一批区位优势明显、历史自然景观资源丰富、旅游产业发展潜力大的镇，增强全省文化旅游名镇的旅游产业实力；五是加大舆论宣传；六是加强干部培训。