解读丝路经济带新起点建设(续)

7月14日，陕西省委书记赵正永在汉城湖大风阁丝绸之路博物馆接受凤凰卫视记者吴小莉采访。 记者 宋红梅摄

7月26日，凤凰卫视中文台首播《问答神州》专访赵正永节目上集。赵正永重点就丝绸之路经济带新起点建设的定位、陕西与同在丝绸之路经济带上的周边省份之间的合作与竞争、建立能源金融中心的探索和实践等问题作了深入解读。本报于7月27日整理刊发了此次节目访谈的主要内容。昨日，凤凰卫视中文台《问答神州》专访赵正永节目下集首播，主持人吴小莉围绕陕西内陆型自贸区建设和陕西文化旅游发展等问题，对赵正永进行了深入访问。本报今日特刊发访谈重点内容，以飨读者。

优势 设立内陆型自贸区向西立体化开放

吴小莉：去年，“长安号”国际货运班列开行，当时付出了多大的努力？您觉得这对陕西丝绸之路经济带的建设意味着什么？

赵正永：去年11月份开始，我们觉得应该打通与中亚的陆上通道，把铁路连通，所以我们决定西安国际港务区一定要开通这样一个货运班列。当然，开通这样一个货运班列，如果按照现有基础它是不行的，还需要努力，广集货源。在这样一种压力推动下，在我们政策鼓励下，第一个班列开通以后，就会有第二个、第三个接着来，特别在初期的时候政府的引导作用和推动作用是非常重要的。

对此，西安铁路局也有积极性，认为这趟班列开通以后对整个经济以及自身发展都有好处。同时，在西安国际港务区有几个物流的集散地正在形成，跟青岛港务局、上海港务局都有长期联系，这样的话有些货物从这边就可以直接出去，就不一定从水路绕过去了，节省时间。此外，西安国际港务区的口岸跟新疆口岸有合作，它是国家批准的保税区之一，这样就等于把国际上的港口放在我们内地了。

“长安号”国际货运班列的开通，是政府打造丝绸之路经济带新起点的重要举措和有力抓手，可以促进欧亚各国之间经济合作和交流，推动陕西加快构建开放型经济和建设西安国际化大都市。

吴小莉：西安市商务局今年上半年曾去中亚调研市场情况，发现实际情况与我们原来的想象有差距。政府将采取怎样的措施确保与中亚各国物流和信息的畅通？

赵正永：今年以来，我们多次要求有关部门去搞调研，了解中亚地区的情况，包括政策和法律的情况。哪些能够做，哪些不能做，特别是国有企业到外面去一定要遵守法律。此外了解中亚地区的商品需求信息。那么现在看来他们需求的范围是很广的，从我们简单的一些商品，一直到高科技商品都有需求。我们还是希望能够合资在那个地方搞建设，这样的话可能会更好一些。

我们将来会要求在这些国家建立商务代办。因为靠企业去组织是一个方面，靠我们政府的商务机构组织是另一个方面，两个方面结合起来就可以促进回程物流的增加，中亚这些国家还是希望跟政府打交道的，因为政府是更讲信用的。我们今后就要政府和企业双管齐下，推动物流的畅通。

为了给客商提供一站式服务，我们一方面正在商量建立几个国家的领事馆，目前正在向外交部申请；另一方面是开通到吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的航班，也即将成功了，公安部、外交部也批准了陕西72小时落地免签。

吴小莉：您觉得陕西的自贸区和上海的自贸区有什么不同？陕西争取这个自贸区有什么样的优势？

赵正永：陕西跟上海是两个不同的地方，陕西更重要的是面向西北地区、西部，同时面向丝绸之路经济带，如果批准为自贸区的话，对推进丝绸之路经济带的建设将会有很大的好处。作为一个向西立体开放的地方，我们现在有两个保税区，有一个出口加工区，可以把这些区域整合起来，建立一个内陆型自贸区。目前我们正在向国家申请。

机遇 交通完善会使丝路旅游变得更快捷

吴小莉：6月22日丝绸之路在多哈申遗成功之后，很多人对于这条路又燃起了热情。其实陕西省旅游局在今年年初就已经开始编制丝绸之路旅游规划，现在有什么样的进展？在申遗成功之后对这条旅游带有什么新的构想？

赵正永：这次我们和几个国家共同申遗，申遗成功本身就是对丝绸之路经济带达成的共识。而且多国联合申遗来保护我们的文化遗产，在世界上也不多见。

这次申遗陕西有7个地方都被批准为世界遗产名录。其中包括汉长安城、张骞墓、唐大明宫、兴教寺等等。这对我们进一步发展旅游，弘扬中华传统文化都是极好的机会。我们这两年旅游发展还是比较快的，今年整个国外的游客数量在下降，但总体上，每年的势头还是在逐步增长的。

陕西的历史文化非常深厚。我们通过挖掘历史文化资源来发展文化产业，每年基本上都是增长20%左右，占到陕西经济总量的5%，应该说这几年发展的速度还是比较快的。为了把历史文化利用好、保护好，陕西人民作出了很大的贡献。比如像汉代的大长安城有36平方公里，要把群众从大遗址保护区里迁出来，把过去的遗址保护并再现出来，这就有一个怎样使群众生活安居乐业与怎样保护大遗址相结合的问题。

吴小莉：其实丝绸之路之旅已经提了好多年，但是一直有一种说法：“一流的资源、二流的开发、三流的交通、四流的经营”。经过这次申遗之后可能会有什么样的变化，怎样才能真正地把丝绸之路打造成一个精品？

赵正永：你讲的这个有一定道理，这也是我们整个西部在经济发展阶段存在的共性问题。只有随着我们经济的不断发展，交通设施的不断完善才能够使旅游变得更加快捷，服务也能够做得更好。

比如交通，我们西北地区和中亚这些国家地域都是非常广阔的，你要想在这个地方旅游要花很多的时间，必须有快捷的交通。过去我们建设的机场比较少，现在机场逐步增多了，尽管我们建设的步伐比较快，还是会受到制约的。在西北和中亚国家用旅游列车也是方便旅游交通方式之一，可以吃住在列车上面，沿途看看景点，但它也带来一些问题，就是必须要有足够多的人愿意坐这趟列车去旅游才行。现在这个列车时间还是相对长一点，因为到那边去至少要一个星期、10多天时间，花这么长的时间去旅游，这要看是什么样的一些群体。所以很多人旅游还是点对点用航空来解决。

愿景 努力让陕西人民过得自尊自信

吴小莉：我们看到陕西大学生在暑假期间可以申请进入政府机关见习，请问您希望这些大学生来了以后产生什么样的效果？

赵正永：把大学生请到政府来，让他们了解政府是怎么工作的，也让政府了解大学生的想法，这样青年人对我们政府了解以后他会有新的感觉。有些青年人、大学生过去跟我们政府隔得比较远，往往就是凭感觉、凭印象或者是凭舆论来评价政府。这项措施我们从2012年起一直坚持到现在，先后有1000多名大学生在政府见习。目前省、市、县都开始了大学生到政府机关见习的活动。

吴小莉：他们来实习多久？

赵正永：基本上是一个月左右时间。这一个月大学生要和我们机关的同志一起去工作，跟我们的干部一起下乡进村。当然我们也给点经济补贴，等于他们假期勤工俭学。开始的时候我们还作了硬性规定，就是厅级领导下基层调研必须要带他们去一次。过去这些学生到了机关以后，还是坐在机关里面处理一些事情，现在让他们最后集中到乡下去看一看，感觉是不一样的。

吴小莉：您也很重视网络舆情。您常常上哪些网？看些什么？

赵正永：我主要是看跟陕西有关的网上新闻，人民网留言，新浪微博，包括腾讯微信。通过网络了解舆情，了解社会的动态，了解大家对陕西重大事情的看法、评价，而且很多事情我可以通过这个来处理。比如，去年快过春节的时候，群众反映一个村垃圾围村，发了一组照片。看到以后我就处理这个事。当然像这种事情很多了，从这个渠道里可以了解群众对我们工作的看法，对民生的要求。只要能够解决的，我们都尽快解决掉。

吴小莉：您晚上在就寝之前会花多长时间看您的微博和微信？

赵正永：大概花半个小时、40分钟吧。我主要是通过人民网和大家交流，大家在人民网给我留言比较多。我们一直有个办理机制，也是坚持到现在，老百姓有留言我们都要给答复。

吴小莉：现在陕西面临新起点、新机遇，您愿意跟粉色大地的老百姓说什么？如果向世界介绍陕西，介绍丝绸之路新起点的时候，您又会说什么？

赵正永：我想对陕西人民说：

我愿意在我剩下的几年工作时间里，和大家一起尽心尽力建设好陕西。我一直想让陕西人民过得自尊自信，这要通过我们的努力工作才能实现。陕西发展到今天这样一个阶段，我想对世界说：要想了解中国，你必须先了解陕西，要想了解中华文明必须了解陕西文化。现在一些国外元首第一次到中国来，外交部都安排到陕西来看一看，让他们了解一下我们中华文化的发祥地。

（记者 王晓阳整理)