延安创新制度建设打通便民服务快速通道

陕西传媒网-陕西日报讯（记者 赵宝玉 通讯员 李江峰）党的群众路线教育实践活动开展以来，延安市积极创新制度建设，探索推出“一述双评”、“党员积分制”、“群众说事、法官说法、干部联村”等制度，形成了一整套行之有效的便民利民长效机制。

延安市积极探索完善以“民评官”为主的监督评价制度，促使党员干部切实转变工作作风。按照群众参与、因地制宜、据实考评、统筹兼顾的原则，黄龙县在10个乡镇（社区）党委、86个农村支部中，推行群众评议基层干部“一述双评”（干部述职、群众现场评议和书面测评）制，组织全县385名乡村基层干部分别接受了2万余人次群众“面对面”的评议，使群众的监督作用得到充分发挥，基层干部的群众观念和服务能力得到有效提高。截至目前，该县先后对被测评为“基本称职”和“不称职”的38名乡镇（社区）领导干部和88名村干部分别进行了诫勉谈话；2名群众评价不满意的干部被免职，1名村干部被依法罢免。

该市积极组织党员干部深入群众，为民忙，解民忧，进一步拉近了党群干群距离。安塞县建立了以信息指挥中心、社会治理平台和民生服务平台为主的社会治理及民生服务数据统筹平台，把政府给老百姓提供的为民服务通过信息化处理和线下办理有机结合起来，为群众办理实事上千件。富县逐渐摸索出“群众说事、法官说法、干部联村”便民联动机制，在每个村（社区）设立一个“说事室”，派驻1名联村干部，确定1名联系法官，组织群众“说”事，及时收集和掌握群众关注的热点和难点问题；要求联村法官围绕矛盾纠纷、村规民约等，现场“说”法析法解法，指导和帮助基层群众理性维权、依法维权；要求基层干部真正深入农村为民“忙”，让群众困难“说得出、有人管、能解决”。

在紧盯事关群众贴身利益的突出问题的同时，延安市即知即改，立说立行，下大力为民解难题、办实事，努力打通服务群众通道。全市将千名领导干部包扶低收入村活动作为教育实践活动的有效载体，抽调1366名市县领导干部，每人包扶一个低收入村，包脱贫、包发展、包稳定，一包五年不变。据统计，近一年来，全市各级包扶干部累计争取和实施各类项目4926个，投入资金13.93亿元，搬迁安置群众5041户、1.6万人，治沟造地4.5万亩，全市9.26万人实现脱贫。该市多项服务制度的建立，在打通便民服务快速通道中，拉近了党群干群的距离，赢得了民心。