榆林上半年国民经济低开稳走

榆林市三届人大常委会第三十三次会议现场。

　　8月28日上午，市三届人大常委会第三十三次会议在榆举行。

　　市人大常委会副主任郭宝成主持会议，副主任鲍振明、杨东明、邵胜凯、王丽华，秘书长乔乃章出席会议。市委常委、副市长李春临、市政协副主席麻宝玉、市检察院院长梁曦列席会议。市中院、市政府办、发改委、民政局、财政局、环保局、创建办、农机服务中心，榆阳区、横山县、高新区管委会等部门主要负责人，各县区人大常委会主任或副主任，部分市人大代表，旁听公民，市人大常委会机关副处级以上干部列席会议。

　　会议应到组成人员35人，实到26人，符合法定人数。

　　会议通过了本次会议的议程和日程;会议听取和审议了市政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2014年上半年财政预算执行情况的报告;会议还听取和审议了市政府关于农业机械化发展情况、城市社区建设与管理工作情况、创建国家级卫生城市进展情况的报告以及市人大常委会关于上述报告的调研报告。

　　会议认为，今年以来，面对宏观经济下行压力加大，一季度主要指标全面下滑的严峻形势，市委、市政府牢牢把握稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，认真贯彻中省稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施和省委省政府在榆稳增长、促改革座谈会精神，及时出台工业稳增长十条意见、稳增长促发展重点工作部门分工意见等举措，有效稳定了市场预期、坚定了企业生产信心，国民经济止跌趋稳，呈现“低开稳走、承压前行、企稳回升”的总体态势。上半年，国民经济低开稳走，GDP增速缓中趋稳，实现生产总值1291.61亿元，完成计划的40.4%，同比增长7.3%，增速同比回落1.3个百分点，环比加快0.2个百分点。产品产量稳步增长，工业经济缓中有进，规模以上工业总产值完成1598.1亿元，同比增长3.3%，实现增加值878.2亿元，同比增长7.5%。消费市场出现回暖态势，居民消费价格总体稳定，全市实现社会消费品零售总额148.44亿元。在重点项目支撑带动下，上半年全市固定资产完成投资491.2亿元。民营经济砥砺前行，结构调整步伐加快，上半年全市非公经济实现增加值508.37亿元，占生产总值的比重达到39.4%。市域一体协调发展，中心城市建设进一步加快，榆阳东路东段等道路桥梁项目按计划推进，完成了榆溪河生态长廊、东沙生态公园二期绿化种植工程，对榆林大道等23条新建道路、文化南路等7条道路街头绿地进行了提升改造，新增绿化面积180.8万平方米。振南力度进一步加大，今年共安排各类振南项目44个，总投资8.67亿元，各项扶持资金总规模达到3.58亿元，带动各方面投资5.09亿元。社会事业全面发展，深入实施“15年免费教育”，全市54.6万名学生受益，新农合等7项标准均高于全省水平，新农合筹资标准每人每年提高到480元，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，教育医疗卫生事业持续发展，人民生活不断提高。节能减排扎实推进，生态环境持续改善，上半年榆林城区好于二级以上天数达到156天，同比增加18天。重点领域改革全面展开，发展活力不断增强，上半年，招商引资共签约合同项目29个，引资555亿元。

　　会议认为今年我市财政在面临经济下行压力和税收短收严峻局势下，财政工作迎难而上，主动作为，稳中求进，多措并举抓收入，全力以赴稳增长，千方百计惠民生，强化创新促改革，较好地完成了上半年各项工作任务，为全市经济社会发展提供了有力保障。1至6月份，全市财政总收入完成336.9亿元;全市地方财政收入完成135.2亿元、全市地方财政支出178.9亿元;市级地方财政收入完成62.6亿元、市级地方财政支出36.7亿元;全市基金预算收入完成7.6亿元、全市基金预算支出9.1亿元;市级基金预算收入完成6.3亿元、市级基金预算支出7.3亿元。