丝路经济带建设新动态

习近平主席提出“建设丝绸之路经济带”的战略构想已近一年，全国各地尤其是丝绸之路沿线省市积极响应，纷纷从学术探讨与实践创新两个方面探索丝绸之路经济带建设的意义、内涵、思路、规划和行动方案。甘肃提出建设丝绸之路经济带黄金段，宁夏欲打造丝绸之路经济带战略支点，新疆努力建设丝绸之路经济带桥头堡，青海借丝绸之路经济带建设欲成为国家向西开放的主渠道，陕西定位自己为丝绸之路经济带的新起点，西安提出争当丝绸之路经济带建设的排头兵，并出台了《关于加快建设丝绸之路经济带新起点的实施方案》。各地围绕“五通”目标积极布局，经济带建设取得了良好开局。

1、搭建沟通交流新平台。各地搭建起了形式多样、面向国内外的政策沟通交流的“论坛”、“博览会”、“洽谈会”等平台。如：新亚欧大陆桥沿线“丝绸之路市长论坛”、“大陆桥论坛”、“欧亚经济论坛”等。沿线省市举办各种“博览会”、“洽谈会”。如：新疆举办的“中国亚欧博览会”；甘肃的“兰州贸易洽谈会”（现更名为丝绸之路兰州国际贸易洽谈会）；青海举办的青洽会、藏毯国际博览会、唐卡艺术与文化遗产博览会，还准备举办向西开放经贸论坛和中国（循化）-土库曼斯坦经贸论坛；宁夏举办的“中国-阿拉伯国家博览会”；西安举办的“中西部投资与贸易洽谈会暨丝绸之路经济带国际博览会”等。

2、建设贸易运输新通道。兰州以兰新铁路第二双线、兰渝铁路即将建成为契机，对接中亚西亚国家铁路主干线，积极争取国家支持建设阿拉山口至兰州新区宽轨铁路，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，争取将兰州纳入“渝新欧”国际铁路货运大通道运输体系。银川主动规避当地在国家路网规划中的区位劣势，积极打造“中阿空中丝路”，争取第三、四、五航权，构建宁夏至哈萨克斯坦的货运包机线路。新疆则全力打通北中南三大交通线路，为霍尔果斯和喀什经济开发区发展以及内地城市对接口岸发展对外经贸创造条件。青海加快省内北线、中线、南线交通建设，使青海成为向西开放互联互通的综合交通网络。西安推进航空港、保税区、公路港、铁路港的建设，力争打造航空-铁路-公路无缝衔接的现代综合交通枢纽，争取上合高速公路第一阶段从圣彼得堡延伸到西安，实现中国西部到欧洲西部的公路对接，还开通了“长安号”国际货运班列和旅游专列。目前，丝绸之路沿线各省市相继开通了连接欧亚的“渝新欧”、“郑新欧”、“汉新欧”、“蓉新欧”、“西新欧”等七条国际货运班列。

3、积极培育发展新产业。各地紧紧把握经济带建设的历史机遇，在产业结构调整、产业链条构建、产业园区建设等方面积极行动，力争在价值链上游和国际贸易领域重要环节形成比较优势。兰州突出资源性产业、机械制造、新材料、生物医药等方面的优势，有重点地加快推动石油、天然气、电力等能源储运、物流行业发展。银川在清真产业聚集上形成了一定规模，着力打造中阿互联网经济试验区，目前已与亚马逊等企业合作，初步签订了2020迪拜博览会数据处理业务项目。西宁与中亚国家以合资企业、劳务输出、原料加工、轻工生产、工程承包、工程技术交流等方式开展合作，大力培育现代出口企业。西安加快渭北工业区建设、鼓励能源勘探、钻采等高端装备制造业及产品研发行业“走出去”，加快西咸新区及高新区、国际港务区、浐灞生态区、经济开发区等园区建设及转型升级等。

4、尝试经贸合作新途径。新疆是我国第二批跨境贸易人民币结算的试点省区，推动了跨境贸易人民币结算业务的大幅提升。乌鲁木齐大力发展总部经济，积极吸引跨国集团和世界500强企业入驻。银川紧抓阿拉伯国家对外投资金融先行的特点，策划中阿金融产品合作项目，同时以中阿博览会为平台，加强在能源、金融、清真食品、穆斯林用品、农业、文化、旅游等非贸易重点领域的合作，其清真食品产业基地也逐渐形成规模。兰州也在建设民族特需用品产业基地，大力拓展中西亚国家市场。西宁鼓励业态成熟的青海穆斯林“拉面经济”向西发展。西安也看到了中亚市场对轻工、食品等产品的需要，加快谋划建设西安清真食品产业基地等。

5、明确园区建设新方向。为取得经济带建设的突破发展，各地纷纷申请建设自贸园区。宁夏先行先试保税物流、旅游免签、购物离境退税等新政策，依托国家刚刚批复的银川综合保税区的优势，申请设立“中阿自由贸易区”。新疆拟在口岸城市建立“中亚自由贸易园区”，在内陆城市增设进出口加工基地，乌鲁木齐努力打造新的金融中心，中国银行已在全疆领域正式推出人民币兑换坚戈（哈萨克斯坦货币）业务，实现现钞汇率及挂牌交易。兰州计划依托兰州新区、西固区建设综合保税区和国际港务区，并提出联合西北五省区建立具有区域合作性质的“中国西北-中亚西亚自由贸易园区”。青海以西宁航空口岸为中心，以曹家堡物流中心为依托，规划建设曹家堡综合保税区，形成曹家堡航空口岸、曹家堡综合保税区为一体的口岸经济区。陕西省积极支持西安申请设立“丝绸之路经济带自由贸易园区”，鼓励更多国内外银行、证券、期货、保险、信托、租赁等金融总部或分支机构进驻西安金融商务区。

6、开创文化交流新局面。沿线省市与中亚国家纷纷开展教育、科研、文化艺术及体育活动方面的交流合作。兰州依托兰州高等院校的专业学科优势，争取中西亚留学生资助教育项目在兰州布点，建设阿语培训基地、中西亚国家和地区经济社会文化研究中心、穆斯林学生培训基地等文化教育平台，筹建丝绸之路城市博览园，邀请丝绸之路沿线国家在兰州设立领事馆和商务机构，适时开展专题学术研讨和交流活动。新疆通过举办歌舞演出、外宣品展送、民族传统服饰展、传统乐器展等大型文化交流活动，与周边国家进行“面对面”的交流。青海利用本省撒拉族与土库曼斯坦人族源宗教相同、文化相近、习俗相通的特点，拟在土库曼斯坦建设“中国萨拉尔大巴扎”，开展清真食品、藏毯、特色纺织、农畜产品等方面的贸易往来。西安积极构建人文科技交流大舞台，利用教育、科技优势，吸引中亚地区的留学生，正在打造以“汉风古韵”为主题的丝绸之路历史文化旅游区。