北京立法规范地下文物预案备案工作

本报讯 (记者李佳霖)9月1日，《北京市地下文物保护预案备案办法》将正式施行。《办法》规定，建设单位应事先制定地下文物保护预案，并报建设工程所在区、县文物行政管理部门备案，否则将被处罚。

根据2014年3月1日起施行的《北京市地下文物保护管理办法》，《办法》由北京市文物局制定颁发。根据《办法》，部分需事先向文物行政管理部门备案的建设工程，建设单位应事先制定地下文物保护预案，预案中应如实填写项目名称、建设位置等基本情况，明确建设单位、施工单位、监理单位的责任分工和发现地下文物的应急处理措施。建设单位编制预案后，向所在区、县文物行政管理部门进行备案，区、县文物部门3个工作日内应出具备案意见。位于重点监测区域内的建设工程，未将保护预案报送备案的，将受到文物部门的执法处罚。

此外，根据《北京市地下文物保护预案(范本)》，建设单位、施工单位需承诺，在施工过程中发现地下文物的或疑似地下文物时，应当立即停工，采取有效保护措施并立即通知文物行政部门，防止哄抢、私分、藏匿地下文物。监理单位一旦发现施工单位继续施工的，应及时制止并通知文物行政部门。