第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛发言摘要

陕西省人民政府省长 娄勤俭

尊敬的各位来宾、各位朋友们：

大家好！

经过精心筹备，第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛隆重开幕了。今天以东道主的身份，欢迎来自海峡两岸信息领域的朋友，感到特别高兴。在此，我谨代表中共陕西省委、陕西省人民政府，向莅临论坛的各位嘉宾表示诚挚的欢迎！

标准是产业发展的制高点。在信息产业领域，台湾企业取得了辉煌成绩，大陆也将其作为重点来发展，特别是内地广阔的市场和巨大的需求，为两岸信息产业的快速成长提供了有力支撑。但在国际上的话语权一直不强，其中一个重要原因就是核心技术标准掌握在别人手中。如何在全球信息产业发展中注明中华民族的符号，需要大陆和台湾科技界、产业界的共同努力。在这样的大背景下，两岸信息产业和技术标准论坛就具有十分重要的意义，促进了技术产品标准统一布局，提升了行业竞争力。但也要看到，信息技术发展日新月异，产业发展机会稍纵即逝，两岸平板显示、移动终端等方面合作就因为未及时布局而错失良机。这应该引起我们的重视，也需要我们更加勤勉地工作。

两岸信息标准论坛建立在信息产业和技术快速发展的时期，不仅大大加深了业界的合作，而且也促进了业界对举办城市的关注和了解，对包括重庆、长沙在内的举办城市相关产业发展起到了积极的推动作用，希望大家大力支持陕西发展。

作为中华文明的重要发祥地，陕西拥有辉煌灿烂的历史文化，目前也是全国最具发展活力的地区之一，近五年经济平均增长13％以上，去年达到1.6万亿元，今年上半年完成生产总值7422.65亿元，增长9.7％，居全国第七。陕西也是大陆布局信息技术和产业较早的地区，发展信息产业的条件比较优越。一是创新能力较强。科教实力雄厚，仅今年上半年就实现技术网上交易额500多亿元。全省有各类科研院所1000多个、高等院校100多所，其中从事电子信息研究和人才培养的分别有50多家和40多所，近年来又先后建成一批国家级和省级创新平台，我国TD-SCDMA、WAPI等许多有关原创技术都起源于陕西。二是产业基础较好。拥有一批在国内相关行业具有较强影响力的企业，培育引进了许多极具成长性的企业，形成了从产品前端设计研发到终端生产的完整产业链。特别是三星电子存储芯片项目的竣工投产及配套企业的跟进，将使西安成为我国半导体产业和电子信息产业新的重要一极。三是基础设施较完备。陕西是国家互联网骨干直联点，西安高新区和西咸新区分别建有信息产业园和大数据产业园。地处全国几何中心的区位特点使西安成为全国重要的航空、铁路、公路交通枢纽，已开通国内外航线242条，通往中亚的长安号货运班列常态运行，目前正在与中国铁路总公司合作，把西安建成丝绸之路经济带上最大的铁路物流中心。我们还拥有全国第一个国际陆港，已实现了与多个重要港口和口岸的互联互通。韩国总统朴槿惠访陕时明确提出，陕西承东启西，要把这里作为韩国企业向中国内地以及中亚发展的聚集中心，并大力推动了中小企业来陕投资。四是可以享有较多的优惠政策。国家优先推进西部大开发，以及全国跨境电子商务试点、软件外包基地、集成电路产业基地等布局陕西，都使在陕企业有条件获得国家较多支持。中央还要求陕西成为西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地、丝绸之路经济带重要支点，西咸新区成为中国特色新型城镇化范例，这些都孕育着新的机遇，也必将为信息产业带来巨大发展空间。

近年来，随着两岸“三通”的实现，特别是西安与台北开通直航，使陕西与台湾的交流合作进一步深化。我们真诚希望以这次论坛为契机，加强与台湾电子信息企业的合作，也欢迎大家常来看看粉色大地的美丽风光，在不断密切交往中增进互信、厚植友谊、共同发展。

最后，祝本届论坛圆满成功！祝各位嘉宾在陕期间身体健康、生活愉快。

国务院台湾事务办公室副主任 龚清概

尊敬的娄勤俭省长，尊敬的毛伟明副部长，周子学总经济师，尊敬的陈瑞隆董事长，沈荣津名誉顾问，尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

由中国电子工业标准化技术协会、中国通信标准化协会和华聚产业共同标准推动基金会共同主办的“第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛”，今天隆重开幕了。我谨代表中共中央台办、国务院台办，对应邀参加论坛的两岸嘉宾和媒体朋友们表示热烈的欢迎！向陕西省委、省政府，西安市委、市政府为本届论坛所做的精心准备表示衷心感谢！

两岸标准论坛是推动和深化两岸产业合作的有效载体，对于提升两岸产业合作层次和水平，促进两岸经济融合发展具有重要意义。2005年以来，标准论坛已成功举办了10届，取得了丰硕成果。论坛内容从标准合作扩展到产业合作，从电子技术延伸到通信技术和网络技术，涉及十多个产业技术领域，共达成200多项共识，签署6个合作备忘录，完成21项产业技术共通标准的制定，有力地推动了两岸标准合作，促进了两岸电子信息产业发展，为深化两岸经济交流合作发挥了积极作用。

当前全球经济化和区域经济一体化进程加快，大陆和台湾都深处国际产业分工的格局之中，两岸经济关系正常化、制度化、自由化是携手应对外部挑战的必然选择。台湾产业具有一定优势，大陆市场空间巨大，我们愿意本着两岸一家亲的理念，在对外开放中先一步对台开放，让台湾业者在大陆早一步布局，多一些机遇。大陆对外开放的脚步不会放慢，面对区域经济整合可能带来的影响，两岸经济深化合作比以往任何时候都更加急迫和重要，需要两岸双方共同努力，相向而行，才能把握机遇，实现新的发展。在此过程中，两岸企业要紧跟大陆对外开放步伐，掌握主动，抢占市场，充分发挥各自优势，不断升级创新，提高参与全球竞争的实力。

当前，技术标准对产业发展的引领作用日益突出，拥有共同的技术标准已成为信息产业合作的前提和基础。由于技术标准存在差异，阻碍了两岸相关产业深度合作。两岸业界需要不断加强合作，通过标准论坛这一重要平台，制定共通标准，为两岸融合发展提供保障和支持。随着新一轮产业的发展，云计算、先进机器人、新一代基因组技术、3D打印等一系列新技术将在经济增长和产业升级转型中扮演更为重要的角色，给两岸标准合作带来新的契机，两岸业界应把握机遇，合作创新，共同制定并推广相关技术标准，占领新技术领域的制高点。

两岸标准论坛已走过十年。今天，我们又站在一个新的起点上，共同展望两岸电子信息产业合作发展的未来。我们希望两岸业界携起手来，累积互信，排除障碍，深化融合，以产业技术标准合作为依托，共同开创两岸经济合作的新局面。

工业和信息化部党组成员、副部长 毛伟明

很高兴来到西安，参加第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛。首先，我代表工业和信息化部、中国电子工业标准化技术协会和中国通信标准化协会对论坛的召开表示热烈祝贺！对参加论坛的两岸新老朋友表示热烈欢迎！对陕西省政府和西安市政府热情周到的安排表示诚挚感谢！

今天，我讲五方面内容。一是回顾总结上届论坛以来的合作成果。二是介绍大陆2014年上半年工业和通信业发展情况。三是分析当前信息产业发展面临的形势。四是介绍大陆推进信息产业发展的工作思路。最后对两岸信息产业合作提几点建议。

一、回顾总结上届论坛以来的合作成果

截至去年，论坛在大陆和台湾成功举办十届，形成了一批产业共识和技术标准成果。论坛已成为两岸信息产业界开展技术交流、深化产业合作的重要平台，对推动两岸信息产业优势互补、协调发展发挥了积极作用。

自第十届论坛以来，两岸信息产业界积极落实各项共识，务实推动了两岸信息产业和技术标准合作。一是持续推进共通标准研制工作。二是围绕重点领域开展深入合作。三是积极开展技术交流活动。

二、2014年大陆上半年工业和通信业发展情况

今年以来，大陆工业经济发展缓中趋稳、稳中有进，结构调整稳步推进，通信业增势平稳，信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显。

在工业经济运行方面，上半年规模以上工业增加值同比增长8.8%。作为工业主体的制造业，增加值增长9.9%，同比略回落了0.1个百分点。实现利润增长11.4%，制造业的利润增速达15.6%。在信息化建设方面，上半年，信息消费规模同比增长20%，基础电信企业实现业务收入增长5.6%，增值电信企业收入增长23.6%；3G用户累计达到4.71亿户，4G用户达到1397万户，光纤接入用户达到5393万户。在电子和软件服务业方面，上半年，规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.6%。软件和信息技术服务业实现软件业务收入1.69万亿元，同比增长21%。数据处理和存储服务实现收入3085亿元，同比增长27.5%。集成电路设计行业实现收入501亿元，同比增长23.5%。

三、信息产业发展面临的形势

当前，全球技术创新进入高度活跃期，产业转型升级步伐不断加快，国际市场竞争不断加剧，大陆信息产业发展面临重要机遇期。

从国际看，国际金融危机后，西方发达国家为摆脱国内经济增长乏力困境，纷纷实施“再工业化”，抢占高端制造市场，并不断扩大竞争优势。同时，一些后发展国家依靠资源、劳动力等比较优势，大力发展加工制造业。国际形势的发展使我们逐步向扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变。

从大陆看，一方面，制造业规模超过美国跃升到世界第一，随着规模进一步扩大和潜在增长率下移，工业增加值增速出现趋缓态势。另一方面，工业仍然大而不强，制造业在国际产业分工中主要处在加工制造的中低端环节，转型升级任重道远。

从信息产业发展的自身情况看，信息通信业价值正在向互联网企业转移，产业格局逐渐改变。同时，云计算、大数据、物联网、可穿戴等新技术、新产品快速发展，信息技术向融合、智能、互联、绿色等多元化方向推进。这都对信息产业发展提出了新要求，信息产业界要不断调整，以适应跨领域融合、全产业链整合发展的新趋势。

新形势、新任务、新要求，需要我们突破以往惯性思维和传统发展模式的束缚，研究新思路、新方法、新途径，为工业和通信业平稳健康发展营造良好外部环境。我们既要关注增长速度，更要关注如何促进转型升级、提质增效；既要关注转方式、调结构带来的整体变化，更要关注重点行业、新兴产业、新兴业态的发展趋势，更准确地研判经济走势，及时发现经济运行中苗头性、趋势性问题，立足优势促进传统制造业改造升级，因势利导鼓励和引导先进制造业和通信业创新发展，趋利避害积极研究和化解经济运行中的突出矛盾和问题，推动工业通信业持续健康发展。

四、大陆推进信息产业发展的工作思路

（一）以智能终端为牵引促进信息消费。研发TD-LTE及4G终端产品。支持智能电视关键技术及新产品研发和面向智能终端的北斗导航集成芯片开发，推动在消费电子产品中的应用。

（二）发展战略性新兴产业。一是集成电路方面。落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，积极推动产业投资基金运作。继续组织实施核高基重大专项和集成电路研发专项，推广使用技术先进、安全可靠的集成电路产品。二是推动显示企业深化合作，提高平板显示关键材料和设备的本土化配套水平。三是云计算、物联网、大数据等方面。支持关键设备、高速度宽带通信设备以及RFID等关键技术和产品的研发和产业化。四是新一代移动通信方面。加强TD-LTE多模多频手机芯片、终端以及基于TD-LTE技术的无线宽带专网设备和系统研发。五是太阳能光伏方面，积极拓展分布式光伏应用和发电系统建设。

（三）增强电子信息核心基础产业能力。加快推进国家集成电路产业发展纲要。提高关键电子材料、元器件等研发及产业化水平，重点支持磁性材料、电子浆料等产品研发、工艺提升和产业化应用。

（四）促进工业化和信息化深度融合。实施信息技术产用合作专项，加强汽车电子、工业控制等应用产品和系统研发及产业化。促进TD-LTE专网、北斗导航等技术在交通运输等各领域的应用。推进重点行业信息技术应用公共服务平台建设。

（五）加快信息通信基础设施建设和新业态培育。实施宽带中国2014专项行动，推进互联网建设，优化骨干网互联架构和布局。全面推进三网融合。加强数据中心布局指导，用先进的信息通信技术改造提升传统产业。

五、两岸信息产业合作建议

一是提升信息产业合作广度与深度；二是要加强共通标准研制力度；三是深化产业热点领域合作。

华聚产业共同标准推动基金会董事长 陈瑞隆

很高兴在这夏末的时节，能在这拥有丰厚人文历史的陕西举办第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛，陕西是华夏文化重要的发源地，中华民族的摇篮，中华五千年的历史，陕西就占了四千年之久，众所周知的黄帝陵、兵马俑、大雁塔与法门寺等，象征了中华民族历史的缩影。

首先，本人很高兴能代表台湾所有与会来宾，诚挚地感谢陕西省政府为这次论坛所做的周到安排，尤其特别感谢娄省长在过去担任工信部副部长时期，亲自参与两届的标准论坛（2009年2月第五届重庆、2009年11月第六届台北），积极促成两岸标准的合作制定，在重要的时刻让两岸标准的合作从务虚转成务实，从开花到结果。

目前台湾在陕西投资的企业有800多家，总投资额约18亿美元，去年贸易总额达到21亿美元，并且有逐年增加的趋势。在娄省长的领导之下，陕西省作为一个后发优势的西部省份，去年的GDP与人均收入皆比前年增加了11%，超越中国大陆整体的平均值，经济总量也超过西北五省区GDP的45%（陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区），这是相当不容易的成果，相信透过此次论坛的交流，将有助于加强双方未来在资通讯产业的合作。

其次，要感谢工信部与国台办从2005年第一届举办以来的支持与指导，让两岸逐渐建立起扎实与坚固的合作基础，也让标准论坛成为两岸标准合作的示范与品牌，举办十届以来，两岸已建立起LED、太阳光伏、平板显示、云计算、移动通信、网络演进、服务应用、汽车电子与车载服务、锂电池等九组领域的分论坛，各组的专家从相互摸索到成立专家技术委员会，建立制度性的协商机制，除了打造两岸共通标准之外，未来也希望能朝国际标准合作，两岸优势互补，携手进军国际市场。

当然，最重要的还是要感谢长期以来与我们共同奋斗的通标协、中电标协，以及来自两岸各领域的专家、先进，由于他们的努力，让十届的标准论坛总计达成258项共识结论，洽签了4个领域的合作备忘录，发布21本共通标准文本。去年十月台北淡水第十届论坛，双方热烈讨论的景象油然在目，不到一年的时间，双方再度汇聚一堂，并且即将发布众多合作成果，论坛能有今天的丰硕成果，他们是真正劳苦功高的人。

今年的论坛大会，我们将继续秉持既有标准之深化合作、新领域标准之合作发展，深化与广化的理念来进行，加强两岸产业对接的力道，探讨两岸产业进行合作的途径，促成两岸关键技术与标准的合作与市场商机。在今年的重要合作项目与成果方面，将新增展开云计算、物联网、4K2K超高清面板、智慧照明、半导体传感器、智慧家庭与4G小基站、VoLTE等标准的合作，同时，继续发布LED、平面显示与太阳光伏三个领域的共通标准文本，落实去年第十届两岸共同达成的合作共识。

中国有句俗谚说，三流企业卖劳力，二流的企业卖产品，一流企业卖技术，超一流企业卖标准，两岸标准论坛在各位先进高瞻远瞩的理念之下，持续地推动了十一届，共创华人自主知识产权制高点，相当不容易，本人谨代表台湾所有与会嘉宾，再次表达最诚挚的感谢，祈愿两岸继续携手并进，共创双赢。最后预祝大会圆满成功，也祝各位贵宾、各位先进与各位专家身体健康、万事如意，谢谢各位。

中国通信标准化协会理事长 邬贺铨

今天，“第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛”在具有悠久历史的文化名城西安隆重开幕了。首先我代表大陆的主办单位中国通信标准化协会、中国电子工业标准化技术协会对来自台湾和大陆的企业家、专家表示热烈的欢迎，对陕西省和西安市以及国家各相关部门和单位的领导莅临本次论坛表示衷心的感谢和热烈地欢迎。

海峡两岸信息产业和技术标准论坛从2005年的破冰之旅开始，经历了初期合作模式探索、五年初见成效到十年硕果累累，达成了238项共识，签署了6项合作备忘录，公布了21项共通标准，开通了TD-SCDMA和TD-LTE两个试验网，召开了80余次座谈会，人员交流达到5100余人次，今天又迎来了第十一届论坛的召开。

第十届论坛以来的这一年，两岸的信息通信产业均呈现快速发展变化，有的甚至超出我们的预期。大陆“宽带中国”战略的实施和台湾网络规模的扩容发展，提升了用户应用的带宽和速率；台湾3G规模发展和大陆4G商用启动，使移动互联网应用日新月异；大陆智慧城市的建设和台湾物联网应用给人们带来网络无处不在感知；大陆LED市场需求旺盛，多家骨干芯片厂商达到满产，同时也催生了台湾的LED驱动芯片的生产；大陆平板显示行业延续上年以来的良好势头，光伏产业持续回暖，大陆市场大幅增长，为两岸产业深入合作创造了广阔空间。宽带化、智能化、集成化、泛在化和“大智移云”引领着信息时代技术潮流的发展。

在这信息产业发展改革和变化的大潮中，两岸企业和专家顺应形势发展，为落实第十届论坛的各项共识，为两岸企业搭桥铺路做实事。完成了半导体照明、平板显示技术、太阳能光伏、TD-LTE等领域10余项共通标准的研究制定；开展了LED加速寿命试验、太阳光伏电池测试的比对工作；台方提供LED平板灯亮度均匀性布点问题的解决方案；交流了柔性显示器件机械试验，探讨两岸共同主导相关IEC标准；召开了移动通信5G的座谈会、开展了TD-LTE小基站和VoLTE共通标准的交流；交流了智慧城市、智慧交通和车联网的具体技术和方案等。

本届论坛将站在新的起点上，开始新一轮合作，我们的合作将向层次更高、领域更宽、合作更深、措施更实、成果更丰的方向发展，继续发挥两岸的优势，促进共赢发展，推动两岸的信息产业都更上一层楼。

在今天的第十一届论坛上，我们将邀请工业和信息化部毛伟明副部长、台湾沈荣津名誉顾问作主题演讲，介绍两岸信息产业发展的形势、政策和前景。请来自两岸的四位资深专家就两岸信息产业界共同关注的热点问题进行演讲。将要发布关于半导体照明、平板显示技术和太阳能光伏的10项共通标准；将要签署4个合作备忘录，将围绕TD-LTE、云计算和智能传感器，开展技术交流和实质合作研讨。

各位来宾，我们这届论坛得到了陕西省和西安市领导的大力支持，省台办和工信厅等单位承办了这次会议。我代表大陆主办单位向他们表示衷心的感谢。我相信这届论坛将比以往十届论坛办得更好，取得的成果更多。

预祝论坛取得圆满成功！

编辑:秦人