死刑犯临终托孤 民警一诺千金资助其子10年

38%创新绩效考核，梅林协管员收入大增

协管员承担了出租屋、计生、综治、安全、城管和社区服务等大量工作，为基层社区治理做出了贡献。但由于长期实行“大锅饭”、粗放式的管理模式，薪酬待遇与工作表现、工作绩效不挂钩，普遍存在待遇低，工作积极性、纪律性、团队意识、工作效率低等问题。

今年初，梅林街道借鉴企业绩效管理方法完成制度设计，对协管员全面实施科学系统的绩效考核，升级管理。半年来，协管员队伍总人数减少17.37%，人均工资福利待遇提高了38%。与此同时，基层社会管理和公共服务效能明显增强，各项工作指标完成率上升，群众满意度提高。该经验近日将在全区推广。

根据新办法，梅林街道负责考核社区协管员团队，社区负责考核协管员个人。街道每季度对社区协管员团队完成工作情况进行考核评分，按比重形成团队绩效，核发团队绩效奖，社区每季度根据协管员个人表现，确定其个人季度考核等次，核发个人绩效奖。考核标准尽可能使用数据指标，各类考评细则共有数据指标27个。

据悉，改革办法实施后，一部分工作能力不强、消极懈怠的协管员被淘汰，协管员队伍结构得到优化，待遇在提高的基础上充分体现了多劳多得原则。从月统计的数据看，梅林街道社区协管员工资，从去年的月平均1950元增加到今年的月平均3088元，增幅为58%;今年第二季度社区协管员月平均工资最高达到3930元，最低的仅有2180元，两者相差1750元。通过差异化来体现薪酬的激励性和内部公平性，使协管员队伍的工作潜能得到有效释放。

编者按：一诺千金、言而有信、传守不渝……千百年来，诚信故事感染教育着一代代人，构成中华民族的优秀传统美德。

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基础。党中央、国务院高度重视诚信建设，党的十八大提出深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，十八届三中全会强调建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。

为此，本报今起推出“诚信广东·践行社会主义核心价值观”系列报道，挖掘报道广东在政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设等领域的新经验、新做法和新气象，同时对失信无信的行为现象批评鞭策，推动整改，为推进诚信建设规范化长效化营造良好舆论氛围，敬请垂注。

10年前，一名死刑犯临终托孤，35岁的深圳看守所民警叶剑雄应诺接下重担。10年间，叶剑雄为这个从未谋面的孩子寄出生活费、学费45500元，书信亦从未间断。

今年，这个20岁的孩子来信告诉这位神秘的叔叔，他想暂不参加高考，先掌握谋生技能，照顾年迈多病的爷爷。

10年前答应死刑犯托孤请求的画面已经斑驳，叶剑雄也无法再完整还原彼时的一言一行，但他依然记得与这名死刑犯的誓约。

“我想接孩子来深圳工作，帮助他过上更好的生活。”叶剑雄说。这个关于诚信的广东故事，还在延续。

死刑犯写信托孤，民警甘负责任

如果不是深圳龙岗公安分局微信平台推送的文章《看守所民警一天》，在深圳警队里流传已久的“民警救助死刑犯孩子”的故事，还依然找不到主人公。

故事要从11年前说起。

2003年底，35岁的叶剑雄结束10年军旅生涯转业到深圳市龙岗区看守所，当了管教民警，负责两个监仓近百名犯人管教工作。同时，他还有另外一项重要任务——帮教数名重刑犯。

34岁的陈某就这样进入叶剑雄的视线。

来深打工的陈某由于没钱寄回老家，生了歹念绑架杀人。刚被送进看守所的陈某数日不发一言，拒绝与任何人交流。叶剑雄每天都去找陈某，知道他对军旅故事感兴趣，就给讲军中趣闻。慢慢距离近了，叶剑雄讲的法理情，陈某都听进去了。10多天后，陈某对警方态度有了很大转变。

被转至深圳市第二看守所前夕，陈某找到叶剑雄，希望到那里可以给他写信。“当然可以。”叶剑雄说。

这便有了后来的故事。

到了第二看守所后，陈某每个月都给叶剑雄写信，“哥，我收到您的信特别开心，我现在一切都好，只是挂念在家的父母和儿子”、“这是我儿子小山(化名)的照片，是我身边唯一的一张，我每天都看好几遍，我现在寄给你了，想给你看看我的儿子”……

2004年7月，陈某死刑的终审判决裁定下来了，翌年年初执行。同年10月，叶剑雄收到陈某寄来的会面通知书，希望“见见哥”。

“他喊了一声哥，哭了。”叶剑雄利用一个补休日来到第二看守所。他对当时的情景记忆犹新。知道死期将近的陈某第一次将湖北老家境况和盘托出——妻子离家多年，母亲已去世，70岁的老父亲只有一只眼睛看得见，除了每天下地干活，最大的任务就是养大陈某10岁的独子小山……

“但是他最后什么也没有说。”离开第二看守所后，叶剑雄在2005年1月18日收到陈某寄来的最后一封信。这封写满忏悔与感恩的信最后，有陈某老家地址和儿子的姓名。

叶剑雄明白，这是陈某无言的“托孤”。在此，他的心里多了一份应诺的责任。

民警信守承诺，年年都资助

陈某被执行死刑后一个月，正是春节。叶剑雄给小山寄去了第一笔钱——500元是新学期的学费、500元添置过年新衣。记者从汇款单上看到，2008年小山上初中了，叶剑雄每个学期给小山寄2500元;2011年，小山考上了县里的高中，叶剑雄每次资助增加到5000元。

直到2014年上半年，叶剑雄每年春节前和新学年开学前都会给小山寄钱，10年下来总共寄了45500元。

这笔开支对叶剑雄来说并不算小数目。2005年，叶剑雄的工资只有5000多元，自己还要照顾好家中1岁的小孩及患糖尿病和高血压的岳父母。一开始，岳父不能理解女婿的“疯狂”举动——还有更多的孤儿等着资助，为什么偏偏要资助一个杀人犯的孩子?

“我们家省吃俭用可以过日子，小山没钱就没法上学，连吃饱都成问题。”这是叶剑雄一直的信念——要讲诚信，既然当初答应了，就要坚持到底。

慢慢地，在读到小山的充满喜悦和感恩的来信后，岳父也被打动了，常常主动提出也要去寄钱——这位年过七旬的老人，都要费好大劲下楼梯，再走上10多分钟的路，才能到达邮局。

按理，20岁的小山今年将参加高考。但今年2月初，小山突然给叶剑雄打来电话，说自己不参加高考了。原来，小山80岁的爷爷肺气肿日益严重，小山希望能够早日掌握谋生技能照顾爷爷。

惋惜之余，叶剑雄尊重了小山的选择，但他还想帮助小山走好未来的路：让正在老家一家汽修厂学习的小山学成之后，自己帮他在深圳找份工作，这样收入高一些。

让人意外的是，虽然10年间叶剑雄和小山的通信从未间断，但小山并不知道这位嘘寒问暖的“叔叔”，是和父亲这样结下情谊的警察。

和小山一样，对这段往事毫不知情的，还有叶剑雄日夜相对的同事们。低调的叶剑雄很淡然，他说：“很多被监管的犯人走出看守所身无分文，管教干警怕他们又走上歪路，经常自掏路费买车票让他们回家，我只是履行了承诺，不算什么。”记者 赵琦玉 实习生 罗雅婷 陈芳颖