“西安旅游临潼经验”有望引领我国旅游业升级

       西安市临潼区以部门联动、全域管理、精细服务为特点的旅游管理模式,近日被陕西全省推广。专家认为,临潼区“跳出旅游抓旅游”,把整个城市作为一个景区进行组织管理,探索出解决旅游旺季景区混乱的系列措施,代表了我国旅游业转型升级的方向。

　　8月15日,西安市召开“西安旅游临潼经验”总结推广现场会,进一步总结推广临潼区发展旅游业的做法。此前,陕西省旅游局办公室已发出《通知》,在全省旅游行业开展学习西安旅游临潼经验活动。

　　临潼区区长刘三民介绍,临潼区拥有秦始皇兵马俑、华清池等一批世界级知名景点。去年国庆黄金周期间,全国一些热点景区出现了人数超载、游客滞留等突出问题,临潼区也出现了空前的接待压力:在单日高峰期,全区车流量超过3万辆,仅秦兵马俑博物馆接待游客量就达12万。不过,在接待游客量、停泊车辆等多项数据创新高的情况下,临潼区实现了文明服务、安全畅通、秩序井然,特别是通过“外来车辆区外停放、开通景区免费巴士”,构建了区域内、外双循环交通系统,避免了交通瘫痪。

　　应对假日旅游高峰过程中,临潼区探索了以部门联动、全域管理、精细服务为代表“大旅游”管理格局:成立了由43个单位组成的假日旅游指挥中心,设缓堵保畅、环境卫生、维护稳定、安全生产、秩序整治、纪律督查、宣传报道7个小组,明确职责、分片包干、协调联动。同时大力开展智慧服务、全民服务、文明服务,1200余名导游、600余名出租车司机、上百家酒店餐饮企业,共计4万余名从业人员满负荷工作,维护正常旅游秩序。

　　西安外国语大学旅游系教授陈锋仪认为,临潼区在价格控制、交通控制、服务控制方面的探索,初步解决了国内许多景区在假日旅游高峰面临的维持秩序难题;在解决居民与游客、景区与社区管理者等利益相关体的矛盾方面也实现了“破冰”;在应对假日旅游超常规考验过程中,探索了科学的黄金周旅游管理保障机制。

　　陈锋仪说:“临潼区‘跳出旅游抓旅游’,显示了旅游业开始从行业行动向全域行动的转变,以及旅游业的组织管理与旅游产品开发得到管理部门同样重视,这一实践有望示范引领我国旅游业转型升级。”