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昨天,西安市纪委、市监察局在全市城管执法系统开展建立落实中央八项规定精神和作风建设长效机制试点。试点以纠正“四风”为重点内容,坚决整治损害群众利益的不正之风,健全改进作风常态化制度,促进城管系统良好风气和行为习惯的养成。“十八项措施”给西安市4200余名城管执法人员再戴“紧箍咒。”
服务:向社会公布办事时限
从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范接待工作、减少各类考核、热情服务群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费、加强督促检查等方面,防止“四风”现象的反弹。修订车辆等执法装备使用管理制度和财务制度,重点解决公车私用、车辆不洁、牌照不全、套牌冒牌、违规行驶和停放等问题。落实市城管执法局制定印发的《西安市城管执法人员十个不准》、《市城管执法局关于进一步加强纠风工作的通知》坚决整治损害群众利益的不正之风。积极拓宽政务信息和事务信息的公开渠道,及时公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容,主动接受群众监督,进一步首问负责制,简化办事程序,明确办事时限并向社会公布;健全和完善城管执法服务承诺制,明确承诺内容,加大兑现监督,完善和落实为民服务机制。
措施:对执法人员明察暗访
西安市城管执法局把作风建设纳入年度目标责任考核检查范围。将作风建设融于业务考核、内部管理、干部任用之中,全部纳入季度和年度目标责任考核,建立监督检查机构,对作风建设进行明查暗访。试点工作领导小组组织人员,对全市城管执法系统各单位每季度开展一次以上较大规模的作风建设明查暗访活动,并予以通报。利用监督电话、投诉热线、网络网站、现场接待等渠道,切实解决市民群众反映强烈的作风方面的问题。建立作风建设问题查处和问责制度,重点查处城管执法人员在履行职责中违规违纪、粗暴执法、吃拿卡要、以权谋私等问题,以及不作为、慢作为、乱作为和机关干部“庸、懒、散、浮”和门难进、脸难看、事难办等问题。
考核:“民意”成考核城管“硬指标”
城管执法部门在履行职能、依法行政、办事效率、服务态度、行业形象、勤政廉政等方面做得好不好,今后不再关着门说话,而是每年组织基层干部群众和服务对象,对城管执法部门进行综合评价,每个单位要选择10至15家企业或商户,作为“作风建设监测点”, 主要领导要深入监测点调查研究,主动下访,听取服务对象的意见,让“民意”成为考核城管执法队伍工作的“硬指标”。
本报记者 赵丽莉