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6月22日,经第38届世界遗产大会审议,我国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路:长安-天山廊道路网”项目成功列入世界文化遗产名录。两周后,陕西省政府通报表彰丝绸之路申报世界文化遗产工作先进单位。
在表彰名单上,十六家单位的名字背后是无数人为申遗付出的巨大努力,丝绸之路已然成为他们生命中的使命:陕西省文物局、西安市人民政府、咸阳市人民政府、汉中市人民政府、西安市未央区人民政府、西安市长安区人民政府、咸阳市彬县人民政府、汉中市城固县人民政府、陕西省文化遗产研究院、西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室、西安博物院、大慈恩寺、咸阳市彬县大佛寺石窟管理处、汉中市城固县张骞纪念馆、护国兴教寺。十六家单位,每个单位都在漫长的八年时间中,用对丝路的尊敬完成着自己的使命。7处遗产点顺利进行世界文化遗产名录,对于深入挖掘陕西文化资源优势,促进历史文化资源的保护和合理利用、扩大陕西文化影响都具有重大而深远的意义,也为建设“丝绸之路经济带”提供了坚实的文化支撑。
路,是一点点走出来的。作为丝路申遗的牵头单位,陕西省文物局需要统揽全局的目光。他们有长长的管理任务项目名单,其中包括考古、保护、环境整治、展示、管理五大类三十多条非常具体的任务。省文物局还积极组织各申遗点实施文物保护展示工程,完成了汉长安城未央宫前殿遗址保护工程、南城墙西段城墙遗址保护工程、东宫墙、北宫墙保护展示工程,唐长安城大明宫丹凤门遗址本体保护工程、张骞墓本体及附属文物保护、大佛寺石窟明镜台台面加固维修工程。各遗产点单位也以国际标准建立遗产保护体系,建立了遗产区环境、气象、地质、水文、旅游接待等专项监测体系,制定了监测标准,确定了监测内容,完善了监测数据,监测管理水平明显提升,文物本体、安防技防、周边环境等监测及记录工作。
困难,是用恒心和智慧克服的。很多遗产区都存在遗产保护与当地群众生活,以及经济发展之间的矛盾。未央宫遗址区有3000余户、1.5万人和1000余户企业,他们对被搬迁群众进行安置补偿,使群众实现财产性收入和现金性收入双增长。而随着大明宫遗址大规模保护项目的启动,10余万道北居民的生活也得到了根本改善。
在表彰名单中,地方政府以对当地的忠诚完成着对丝路的承诺,同时也为当地的百姓打开了一条可预见的幸福之路。为了保护张骞墓,汉中市城固县政府对97户居民重新安置,极大地改善了张骞墓的保护环境。彬县政府按照文物保护要求,对大佛寺石窟广场进行了改造和绿化美化,铺装改造了明镜台台面,并将影响大佛寺石窟保护的312国道改线,保障了遗产的安全。
目前陕西省文物局已经规划好陕西新增的世界文化遗产管理方案,这一方案充满了缜密的国际态度。
近期——符合世界遗产管理基本要求。以符合世界遗产管理基本要求为目标,将世界遗产管理对象和要求落实到遗产专项法规,落实协调管理机制,完成遗存的保护及管理,建立遗产展示体系,完善遗产监测框架。
中期——实现世界遗产有效管理。以实现世界遗产有效管理为目标,按世界遗产保护管理要求落实相关规划衔接,加强监管,实施遗产区内建设项目的全面整治,逐步开展各类遗存科技保护和管理,建立全面的遗产展示宣传体系,完善遗产监测体系,优化管理资源保障。
远期——实现世界遗产可持续管理。以实现世界遗产可持续发展为目标,结合城市发展总体规划和文物保护专项规划,持续优化遗产的保存环境,深化遗产价值研究,逐步推进大遗址的全面保护。
陕西丝绸之路申遗领导小组副组长、申遗办主任、陕西省文物局局长赵荣说:“丝路申遗是我们这一代人对这条道路的使命,然而申遗成功只是这个使命的开始。保护遗产、管理遗产,并让遗产成为人民幸福和经济发展的恒久力量是我们永远的课题。”