让华山再绽魅力

华山旅游集团有限公司揭牌仪式现场

华旅集团党委副书记、总经理高江宏（中）进行道路安全检查工作

华旅集团党委书记董事长张泉((前排左一）与深大智能科技有限公司董事长汪早荣（前排右一））签署合作协议

华山一景

2014年上半年的华山可谓是高潮迭起。在渭南市委、市政府主导的“政企分开、资源整合”的战略构想下，陕西华山旅游集团有限公司应运而生，华山旅游迈向更专业化、更科学化的管理。“华山好司机”杨京红，带起一股全国旅游系统学习杨京红的风潮，他恪尽职守、高度负责的责任意识，敬业爱岗、待客如亲的道德操守，临危不惧、处置果断的职业素养以及坚忍不拔、拼搏进取的担当精神都是“华山精神”的重要体现。中国旅游日当天，在世界瞩目的华山主峰之巅，著名文化名人与专家学者围绕山河文化和丝路文明进行文化交流和观点碰撞，一系列精彩纷呈的活动背后，陕西旅游的影响力和美誉度得到全方位多角度立体清晰的呈现。

近年来，大华山旅游景区备受关注。国家、陕西省及渭南市政府出台的多项政策，均为华山发展注入了新的活力，新组建的华旅集团作为区域龙头企业，自创立以来，依托华山景区旅游资源，顺应市场、科学决策，内抓管理、外扩规模，经营业绩稳步攀升。只要华山旅游集团有限公司按照既定方案，坚定不移地推进生态文化与养生旅游融合发展，坚持走绿色发展、可持续发展之路，必将成为陕西面向世界的一张骄傲而闪亮的名片。

2013年9月，渭南市委、市政府做出了一项重要的决策部署——调整华山旅游管理体制，吹响了华山体制政企分离和旅游资源整合重组的集结号，为做大做强华山旅游集团公司提供了强大的政策支持和有力指导。今年3月31日，陕西华山旅游集团有限公司正式揭牌宣告成立，华旅集团发展进入了新的历史时期。

成立近半年来，在渭南市委、市政府的正确领导下，在渭南市国资委的大力支持下，面对全国旅游形势下滑的严峻形势，年轻的华旅集团坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，在党的群众路线教育实践活动的引领下，集团上下统一思想、迎难而上,顺利度过体制调整时期，生产经营快速发展、管理水平不断提高，市场竞争力进一步增强，塑造了开拓创新、团结进取、充满活力的旅游企业新形象。

截至6月底，华旅集团共接待购票登山游客83.86万人次，门票收入1.06亿元，同比分别增长4.47%和4.08%；实现企业经营收入5253.86万元，同比增长15%；7月17日17时，景区接待购票登山人数 1000287人次，较上年同期增长6.38%，比上年游客突破百万大关提前10日，实现了门票收入和登山人数的同步增长。

科学谋划 合理设计 内部管理全面提升

按照部署，集团公司积极完善内部组织结构体系，提出了“一室七部五中心”的内部机构设置方案和母子公司的两级管理体系，实现内部管理机制的扁平化；完成了资产划转、人员移交；办结了企业名称、法人名称及印鉴变更等法律手续；成立票务服务中心、资金中心，进一步规范内部机制。并根据《公司法》的要求和自身的发展需要，设立了董事会、监事会，通过召开一届一次董事会及监事会会议，选聘了经营管理层，制订了华旅集团《公司章程》，董、监事会《议事规则》，初步提出了专业委员会的设立方案，确立了华旅集团现代法人治理结构。华旅集团董事会、监事会的成立，是华旅集团稳步实现建立符合现代法人治理结构、市场化运作的旅游企业发展战略的重大决定。全体董事、监事、高管将依法依规运用战略性思维，敏锐判断外界市场的竞争形势和公司所处的复杂环境，理性客观地思考公司未来的变革和发展。

华山旅游集团有限公司党委书记、董事长张泉对集团的发展充满信心，他说，“我们将努力用三到五年时间，使华旅集团成为盈利能力强、管理能力强、投融资能力强、创新能力强的陕西东部旅游龙头企业，资产总额达到30亿、经营收入实现30亿；用五到十年时间，使集团成为全市最强、全省最优、全国一流的大型旅游集团公司，资产总额达到100亿、经营收入实现100亿，形成以大华山为中心，立足渭南、面向全国的一流旅游目的地的发展目标。”

主动出击 全力推动 体制调整平稳进行

华山体制调整到位后，华旅集团及时提出了“山上抓管理、山下抓项目、向管理要效益、以项目求发展”的发展理念；明确了“以经营业绩为核心、以规范管理为基础、以机制创新为动力、以项目建设为抓手、以资本运作为引擎、以安全运营为保障”的发展思路。

为了进一步优化企业管理，推动企业变革与成长，华旅集团还与北大纵横管理咨询公司商洽达成合作。通过企业管理咨询项目，进一步完善现代企业法人治理结构。此外，全面推进薪酬制度改革，建立公平公正的考核评价体系，提升员工收入水平，合理优化企业管理资源配置。大力培养、引进和储备策划、规划、建设和市场营销等方面人才，注重培养和选拔优秀的年轻干部，形成良性用人机制，不断推动华旅集团健康发展。

面对华山体制调整的巨大变化，景区员工对改革存在着些许的不理解。为确保平稳过渡，公司采取党政领导和中层干部分片包干，向员工宣讲渭南市委、市政府关于华山管理体制调整的重要性和必要性；在深入调研的基础上，从组织架构方面给予适度调整并耐心细致给予解释和引导，以消除员工的后顾之忧；顶住资金短缺，偿债压力大的困难，千方百计保障日常运行和职工工资发放，以实现职工队伍的安定团结，为员工吃了“定心丸”。

多措并举 着眼长远 对外合作成绩斐然

只有顺应市场经济的客观规律，走出深化互利共赢的开放合作，才能实现企业平稳健康可持续发展。为此，公司多次组织召开项目规划框架方案意见讨论会，加强对外交流合作，力求精品项目落地生根。公司以建立西部最大的休闲养生综合服务区为主线，突出文化养生、运动养生、医疗养生，统筹规划景区重点项目；与北京森磊源建筑规划设计公司合作，以休闲养生为理念，对景区旅游文化产业制定了概念性规划；积极推动华山医养中心、华山文化中心、古柏行景区段恢复等项目前期的准备工作。

其中，华山医养中心项目得到渭南市委书记徐新荣和市长奚正平的高度重视和肯定。徐新荣指出，华山医养中心项目是个好项目，符合社会发展的趋势。该项目集养生文化、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐功能为一体，发挥出了“山水渭南”的优势。

奚正平要求，由市委、市政府分管领导牵头负责华山医养中心项目，项目要有特点，不仅是养老，还要有养生内容；要利用好华山每年200万以上登山人数这一优势；在运营上不一定搞成独资，也可以双方或多方合作，搞成混合所有制实体。

为解决发展中不可回避的资金问题，华旅集团充分发挥自身的融资平台作用，建立多元化的现代企业融资体系，为企业发展拓宽融资渠道。公司与农行陕西省分行签订了30亿元的意向性贷款协议；积极协调工商银行投放1.9亿元的特定收费权项目贷款，目前已投放9000万元；积极争取进出口银行2亿元的银行贷款，借新还旧，用于偿还景区历史债务；配合浦发银行，积极筹划中期票据的发行工作。

勤勉务实 常抓不懈 安全管理成效显著

安全是管理工作的底线，是景区旅游发展的生命线。面对游客的大幅增长，景区承担着保障游客人身安全的重大责任。秉持着“安全无小事”的思想意识和“防微杜渐”的工作准则，对员工开展多种形式的培训活动，提高安全生产能力及应急处置能力。

3月9日，华山旅游集团公司员工杨京红同志在运送游客下山途中突发脑干出血，在生命的最后一刻，他首先想到的是游客的安危并用尽最后的力量踩下刹车，用自己的行为谱写了一曲荡气回肠的华山赞歌。危及关头为游客着想的意识并不是偶然，而是华旅集团长期进行安全教育的成果。

秉承“真源华山、待客如亲”的服务理念，3月18日起，为了切实做好集团公司各项安全管理工作，确保安全管理万无一失，集团公司成立安全检查组，对系统内安全生产工作进行了一次全覆盖式的排查检查。对景区安全管理、基础设施、客运交通、专线公路、度节物资、用电用气、应急措施及防火、防汛防地质灾害等安全管理工作进行了全面系统的检查，对存在问题和薄弱环节进行了现场整改和加强，并要求全体员工牢固树立“安全是旅游生命线”的主导思想，坚持“安全第一，预防为主”，做实、做好、做细安全管理工作。

建立创新性网格化安全管理新模式，包片联动，责任到人，合理安排区域安全管理工作，实现景区安全管理无缝衔接；落实安全管理责任，与各基层单位签订《安全生产工作责任书》，并将其作为年终考核的重要指标；详细制定各项度节工作实施方案和应急预案，合理安排，科学调度人员力量，仅“五一”和“端午”分别精简人员500人次，节省成本支出100余万，同时确保了“清明”、“端午”及“五一”度节工作平稳度过，实现了零投诉，以优质服务带动安全管理，实现了安全效益双丰收。

自3月以来，根据渭南市委、渭南市国资委党委统一部署，华山旅游集团公司成立党的群众路线教育实践活动领导小组。开展了调研座谈访谈、“反四风、转作风”问卷调查、党委书记专题辅导讲座、群众观大讨论和民主评议等活动，特别是对照身边的好典型——好司机杨京红这一先进典型，切实加强学习，将广大党员干部职工的思想和行动统一到企业发展的大局上来，形成了和谐发展的良好氛围。以优质服务带动安全管理工作，以对安全的深刻理解投入到工作中去。华山旅游集团公司正用坚实的脚步一步步的踩出一条让游客“玩得放心”的平安之路。

提质挖潜 主动作为 打造区域电子服务平台

为能够顺利完成全年目标任务，华旅集团将依托华山景区，充分发挥华旅集团在渭南区域的发展平台作用，积极参与陕西东大门和大华山旅游区建设。华旅集团根据大华山区域土地综合开发需要，与省土地工程建设集团合作，以旅游地产开发为重点，着力做好景区土地开发、房地产开发等业务，对华山景区土地进行综合利用开发，已达成合作意向；派员赴成都、重庆等地，走访成都文旅、重庆青杠医养中心，探寻新的旅游发展模式；根据整合大华山旅游资源发展需要，尽快与港中旅达成实质性合作，创新运营模式，将华山旅行社打造成为集团改制工作先行先试的典范，使华山旅行社成为区域内最具竞争力的品牌旅行服务提供商。

此外，为进一步方便游客，筹建多时的渭南智慧旅游云平台也取得阶段性成效。7月29日，华山旅游集团有限公司与浙江深大智能科技有限公司合作设立的陕西华山智慧旅游商务科技有限公司成立。这意味着，以后只要您动动鼠标，渭南不同的旅游景区在同一网络平台，将实现“一站式”服务。该公司成立后，华旅集团将依托大华山旅游经济圈，整合华阴、潼关、大荔、合阳、华县的旅游资源，推进洽川、少华山、潼关古城等周边旅游景区及产品的提档升级，进而打造渭南旅游区域级电子商务平台，将一个个旅游景点编织成一条条旅游线路，连成一片片区域，形成众星拱月的品牌。

陕西华山智慧旅游商务科技有限公司的成立，是华旅集团深化改革以来取得的又一项新成绩，必将对渭南市和三省四市“黄河金三角”的多元协同、旅游行业传统的旅游产品销售平台和渠道的改变、旅游资源的运营机制和市场效率的优化起到极好的推动作用。

责任编辑：司政洋