关于提升千岛湖过夜游客量的思考

　　□王光贵

　　3月，国家旅游局确定今年将在全国实施新的《国内旅游接待统计指标评价办法》，以住宿过夜人数为核心基础指标。可以预见，新《办法》将有效引导全行业从规模增长型向质量效益型转变。作为旅游强县，淳安应该尽早建立新的考核体系，谋划新的发展思路，推进旅游转型升级。

　　据淳安县旅委统计，2012年接待国内外游客796.6万人次，其中一日游502.8万人次，占比63.1%;过夜游客293.8万人次，占比36.9%。2013年接待国内外游客908.6万人次，其中一日游570万人次，占比62.7%;过夜游客338.6万人次，占比37.3%。从具体统计数据来看，其“旺季订房难，淡季求订房，周末订房难，非周末空房多”的特点非常明显。在新形势下，千岛湖亟须通过丰富旅游产品、发展特色项目、提升综合服务能力等，提升过夜游客量。

　　千岛湖吸引过夜游的有利因素

　　1.旅游资源丰富。随着旅游产业的不断发展，千岛湖旅游基础设施建设和旅游资源的深度开发得到了极大的提升，特别是这几年实施全县景区化战略后，从湖区向周边纵深快速推进，旅游综合体、环湖绿道、漂流、乡村景点、农家乐等多面开花，逐步形成了以湖区景点为核心、其它旅游产品配套的多元化旅游产业，为过夜游奠定了良好基础。

　　2.生态环境一流。良好的生态环境，独特的山水景观，一直让淳安人为之骄傲，能够在全国多个城市PM2.5普遍偏高的大环境下，依然保持空气质量优良，就是良好生态环境最有力的说明。这些年淳安一直致力于生态立县战略，2012年千岛湖被纳入国家良好湖泊生态环境保护试点，生态环境一流。

　　3.住宿条件优越。截至2012年，淳安除农家乐以外的各类酒店有185家，总床位17970张，其中高星级酒店14家，拥有床位数5734个，约占31.9%;中档及经济型连锁酒店20家，拥有床位4517个，约占25.1%;二星级以下酒店151家，拥有床位7719个，约占43%。总体上说，酒店层次分明，结构合理，可以满足不同消费群体的住宿需求。

　　4.夜休闲产品逐步兴起。近年来，千岛湖夜游逐步受到了游客的青睐，千岛湖水之灵推出后也得到了游客和社会各方的好评。此外，成功打造了秀水商业街、滨湖路休闲步行街、新安北路商业特色街等“三大街区”，成功推出了千岛湖大排档，旅游商品交易中心也即将开业。这些都极大地丰富了千岛湖镇夜间休闲、购物、餐饮等旅游内涵。

　　5.举全县之力发展旅游的氛围浓厚。从政策引导来看，淳安县委、县政府高度重视旅游业发展，在政策上给予了强大的要素支撑。从产业发展来看，以旅游为龙头的首位服务经济打造，将旅游业摆在了更加突出的位置。从从业队伍来看，仅千岛湖镇直接或间接从事旅游服务的人员就达3万余名。

　　提升千岛湖过夜游的建议

　　要提高淳安县旅游收入总量和旅游在社会发展中的贡献力，千岛湖就必须紧紧围绕提升过夜游客量这一核心，在旅游项目建设与旅游产品开发上，进行合理布局和规划;在旅游线路组合和游览时间把握上，要按有利于提升过夜游客量来设计和安排;在旅游政策制定上，要按有利于提升过夜游客量来引导和完善;在旅游业绩考核上，要按有利于提升过夜游客量来调整和实施。

　　1.延长旅游时间，让游客“被留下”。“二日游”产品其实质就是要有两天的白天产品和一个晚上的夜间产品串珠成线，并有效融合，其中白天产品组合尤为重要。在产品组合包装上，要以延长湖区逗留时间为目标，尽量把游客返回码头时间控制在下午3点以后，从而让游客“有理由”选择住下来。一方面，可以直接延长湖区线路，如中心湖区观光游延伸到界首迷宫，延长游湖时间。另一方面，也是最有效的办法，就是以三大湖区景点(中心湖区、东南湖区、西南湖区)的观光产品为核心，积极推出“湖区观光游+N休闲体验游”组合产品，如中心湖区可以建设三潭岛水上乐园，东南湖区可以依托差异化的石林景区，西南湖区可以建设遂安列岛与风情小镇、芹川古村落、绿道骑行等产品。其中，能实现联票的就联票出售，不能实现联票的可以通过线路设计增加游览时间。在运营模式上，可实行上、下午区别对待政策，上午因为游客有足够的时间，可以出售增值组合产品，来延长湖区游览时间;下午因为游览时间短，多数游客本身就选择在千岛湖过夜，因此可以出售单一的湖区观光产品。在价格策略上，对增值组合产品赋予更大的倾斜政策(门票优惠对过夜消费不可同比)，价格上可与单一湖区观光游产品直接区别，也可以通过增加其它附加值来实现。在营销战略上，改变当前过重宣传湖区景点观光游做法，将更大的精力和财力投入到“湖区观光游+N休闲体验游”组合增值产品宣传打造中来。在项目推进上，应坚持全县景区化战略，重点围绕N休闲体验游产品展开，充分挖掘特色，做好与湖区景点差异化的文章。

　　2.丰富夜间产品，让游客主动留下来。真正要让游客主动选择留下来，夜间旅游产品不可或缺，或曰非常重要。目前，千岛湖夜游和千岛湖·水之灵填补了这一空白，但需要进一步扩大影响力。因此，要把这两个产品作为夜间旅游主要产品来打造。从某种意义来说，夜游的带动力甚至超过白天下湖上岛游，因此要进一步扩大千岛湖夜游规模，更好地营造夜游环境和风情，打造独特的千岛湖夜游品位。千岛湖·水之灵演艺要不断丰富内涵，更多地融入淳安文化元素。同时，要凝聚合力，唱响千岛湖·水之灵主题歌，“以音代形”，成为千岛湖的“金名片”。

　　3.发展特色项目，吸引回头客。应充分利用高铁的便利，以及长三角的经济和地域特色，积极打造大型具有品牌影响力的特色旅游项目。比如，可以尽快启动三潭岛以山地运动、水娱乐为主题，集水上运动、空中观光于一体的纯旅游体验式主题公园，使之成为既是城市配套，又是湖区配套;既可白天游览，又可夜间体验的大型旅游产品。从而吸引大量游客纷至沓来，真正打响“玩水去千岛湖”品牌。另外，要加快特色文化产业发展，做好遂安列岛暨水下古城等历史文化遗产的挖掘和开发，加快推进绿道骑行、游艇帆船、山地运动、采风写生等时尚文化旅游项目的发展。

　　4.提升综合服务能力，营造良好环境。要进一步完善旅游服务体系，在旅游信息指导、网络预订平台、集散服务等层面做足文章;要大力治理交通拥堵、整治旅游秩序等，才能让游客真正“来了不想走”、“我还会再来”;要加大对千岛湖大排档、商业街区、旅游商品交易中心的培育力度，真正实现传统项目、城市旅游、乡村旅游与住宿、美食、购物、娱乐等要素的有机结合。

　　综上所述，以国家旅游局调整旅游统计制度为契机，咬定过夜游量提升这一目标，因势利导，顺势求“变”，深化旅游领域综合改革，不仅是拉动淳安旅游收入快速增长的必然选择，也是实现旅游业继续转型升级和打造度假淳安的关键抓手，更是巩固提升旅游强县地位和实现“碟变淳安”的现实要求。因此，实施这一改革，势在必行，意义深远。

　　(作者系千岛湖旅游集团党委副书记、经理)