为了正义的天平永不倾斜

“牢固树立群众观点，全心全意为人民服务，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义是法院开展审判工作的最终目标；全院干警一定要切实行动起来，把群众观念在思想上树得更深些，与群众的感情更厚些，服务群众的措施更实些……”榆林市中级人民法院党组书记、院长雷建新在给全院干警上专题党课时指出。

随着榆林经济的转型发展，人民群众的法制意识不断增强，对法院工作提出的要求和期待也越来越高。为此，榆林市中级人民法院坚持以群众路线为指导，牢固树立“以人为本、执法为民”的核心理念，以队伍建设为重点，以司法改革为契机，以审判执行工作为抓手，以人民群众满意为目标，努力建设公正、高效、廉洁的司法队伍，全面提升审判工作，依法维护群众利益。

通过党的群众路线教育实践活动，全面提高审判工作质效。榆林中院结合群众路线教育实践活动，通过在全市法院广泛开展评选优秀办案能手、优秀裁判文书、优秀党务工作者、陪审员工作优秀单位和立案窗口服务优秀单位等活动，在全市法院掀起了人人争当为民楷模，处处践行群众路线的热潮。该院坚持以注重“三个联系”为根本，强化“八项工作”为重点，实现“五个效果”为目标的“385”审判管理模式开展各项审判执行工作，取得良好的成效。今年截至5月份，全市法院累计受理各类案件18691件，审结9872件，结案率为52.87%，受案与去年同比增长61.59%；民商事案件诉讼标的额为218264.51万元，执行标的额43382.95万元，在全省法院系统审判绩效评估中名列前茅。

实行轮岗交流用人唯贤，推进高素质法官队伍建设。榆林中院从优化队伍、完善管理，培养多功能复合型干警，开创法院工作新局面出发，全面推行轮岗交流。针对一些干警长期在一个岗位工作，形成了庸、懒、散的工作陋习，工作中缺乏创造性和积极性等情况，对院内中层正副职岗位进行轮岗交流和新一轮的优化组合，有效避免了个别法官办人情案等不良现象的发生，最大限度地提升法官干警的工作热情和积极性。严格落实党风廉政建设责任制，进一步增强全体干警的凝聚力、战斗力和拒腐防变、抵御风险的能力。

该院坚持公开、公平、公正原则，凭业绩用人。把每一名法官干警的业绩考核排名情况，作为当年度评先评优的重要依据，对于一些实绩突出、群众公认的优秀干警，予以破格提拔。从2010年以来，榆林中院在新一届院党组的领导下，开展了两次较大范围的部门正副职竞争上岗活动。2013年，将两名业绩突出的助审员破格提拔为审判员，一名连续三年业绩特别突出的年轻同志破格提拔为副庭长。通过创建积极有效的激励机制，进一步优化了法官队伍，加强了审判一线力量，为推进法院审判执行工作科学发展注入了活力，使得法院的领导干部队伍更加知识化、年轻化和专业化，为保障法院各项工作全面发展奠定了基础。

坚持司法公开，保障群众知情权、参与权、监督权。近年来，榆林中院大力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，在全市法院全面推行网上办公办案系统，以公开促公正、保廉洁、树公信。通过邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、普通公民旁听庭审，切实保障人民群众对司法的知情权、参与权、监督权。对应当公开审理的案件，依法公开庭审过程，做到同步录音录像，2013年，全市法院对45起案件进行了庭审录播和图文直播，今年上半年全市法院共通过网络视频直播和微博图文直播15起案件。认真落实人民陪审员制度，不断拓宽民意沟通渠道，目前，全市法院聘请人民陪审员310名，一审案件陪审率达到83.67%。

同时，依托门户网站、官方微博等载体，加强法制宣传，群众可以直接在榆林市法院官方网站查询法律法规、诉讼知识、开庭公告和生效法律文书等了解法院动态，也可以通过法院网的院长信箱、信访答复栏目反映问题。目前，榆林法院网点击量已突破1500万次，新浪微博粉丝已接近6万人。

围绕审判职能，延伸服务平台。为了最大限度地给人民群众提供方便，切实减轻当事人的奔波劳苦，榆林中院大力推进立案大厅建设，积极主动指导诉讼，及时受理案件。不断加大巡回审判力度，积极探索基层法庭工作新模式。充分利用人代会、回访当事人等方式，虚心听取人民群众的意见和建议，认真改进，以取得人民群众的信任和支持。同时，该院在办理案件中极力协调落实刑事被害人救助资金、涉诉信访救助资金、执行特困群体救助资金，三年来，榆林中院为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费858240元；为1000多名困难当事人发放救助资金200余万元。

为了提高广大群众的法制意识，针对当前的热点、疑点、难点问题，榆林中院结合工作实际，安排青年干警开展形式多样的义务法制宣传活动，为群众提供法律咨询、答疑解惑。从2010年以来，榆林中院共组织开展了19次义务法律宣传活动，提供法律咨询4000余人次，发放宣传材料2万余份。